如何落实切实可行的食品安全管理
随着国家经济的蓬勃发展,社会文明程度的不断提高,国民对食品的安全性越来越有着深切的关注。特别是国内陆续不断的食品安全事件,诸如“三聚氰胺”“瘦肉精”“地沟油”等恶性事件的发生也敲响了食品安全的警钟。国家三令五申要将食品安全管理作为一个国家重点跟踪项目来进行监控,各级政府也陆续出台政策针对当地食品安全管理进行追溯跟踪。那么作为一个政府性行为,食品安全管理要考虑哪几方面的因素呢?
1、 食品安全管理之政府主导
食品安全管理是必须由政府出面主导的一项民生工程。虽然国家已经陆续对食品产业作为若干次政策调整,但目前来说还存在些许问题,比如:监管职能不清晰,运行机制不通畅等。食品安全管理是一个跨越多个环节的大产业链,涉及农业、工业、商品流通业等多个领域,监管范围就不可避免的出现模糊环节,造成或者各自为政或者重复执法的情况,政府监管部门不能形成合力,责任也不能进行精确定位,同时行政资源也出现巨大浪费等情况。所以,如何切实有效的发挥政府主导作用,将监管行为有效且快速的进行整合并利用现代化的信息管理工具进行全方面管控是政府面临的一个主要问题。
2、 食品安全管理之企业参与
在整个食品安全管理产业链中,企业环节是最关键的环节,它是食品输出到社会的一个主要关卡。目前绝大多数的售假、贩假、掺假行为是企业性的,一是利益驱动,二是政府监管不严,造成管理漏洞。企业如果能主动承担起食品安全管理的责任,配合政府严查生产及销售行为,并对所有销售产品进行追溯管理,市场上所有产品都可以追溯到相关企业和相关责任人,这样就可以大大降低威胁到人身安全的产品在市场上进行流通。而目前的现状是合法的企业得不到利益保障,不合法的企业趁机大肆敛财,造成合法的企业因为利益趋使开始涉及不合法的产品,而不合法的因为没有得到应有的惩罚而继续利欲熏心变本加厉,形成恶性循环。所以,企业环节是食品安全管理的重中之重,政府应该利用主导地位引导企业加强合法销售,维护自身利益,形成市场合围之势,让违法行为无处藏身。
3、 食品安全管理之消费者
消费者是整个食品安全产业链中的最末端,也往往是受害者。但不得不说,售假、掺假、贩假者之所以有市场也是因为消费者造成的。所以,政府要建立公共事务平台,引导消费者争取自己权利的意识,对待不合法的产品要勇于说不,杜绝不合法市场的存在。当然消费者更要认清自己的立场不要贪图便宜,增强自己对消费品的辨别知识。
综上所述,形成以政府为主导,以企业为载体,以消费者为基础的整个良性生态环境,食品安全管理肯定会进入高速良性循环体系,让不合法的产品无处藏身。
泛普软件上海分公司 张伟
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