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据中国仓储协会危险品仓储分会的调查数据,北京地区的危化品经营单位有2345家,出产单位有231家,使用单位有589家,经营品种达2100多种,但得到监管部分许可的危化品仓库却仅有两家,除了一部门企业的危化品转存邻近省市外,大量的危化品都被存到了社会上的地下仓库。“偌大的一个北京却没有一个得到正式许可的危化品仓储企业。广州也是如斯。”孙杰有些无奈地说。
据了解,跟着化学产业的高速发展,危化品仓储市场供求矛盾越来越凸显。按政府部分许可的正规危化品仓储企业的仓储能力,根本无法知足出产企业的需求。这到底是什么原因造成的呢?孙杰以为原因有三点。一是老的危化品仓库多在城区或近郊,因为周边环境的题目,国家政策和法规对其予以制约,限制其储存品种和储存量,不答应其扩大和发展。有的仓库因此被强行封闭,有些仓储企业转为对这些城区仓库进行贸易性开发。这使得危化品仓库的数目越来越少。北京、天津、南京等城市都存在这种情况。二是新建危化品仓库的选址和用地审批非常难题,使企业建库的积极性大打折扣。三是危化品仓库对举措措施和技术的要求较高,投资较大,投资方比较慎重。因此,目前危化品仓库的新建速度远远慢于老仓库被封闭的速度,更落后于经济发展的速度。对于这些难题,孙杰举例说:“按照GB18625-2000尺度,危化品仓库与周边的重要举措措施需要有1千米的间距。可是实际情况不答应。假如危化品仓库周围都空出1千米,那就要闲置4平方千米的土地。地方政府批项目也讲单位土地的投资和经济效益,假如本钱这么高,能被答应吗?而且企业征地怎么征?这4平方千米到底归谁?有几个企业能负担得起这么大的代价?”