保定市财政局协同OA办公软件系统招标背景介绍

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　　1.1 保定市财政局背景介绍

　　l 贯彻执行国家财政、税收的发展战略、方针、政策;根据全市国民经济和社会发展规划，拟订全市财政发展战略和中长期规划;提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议;拟订和执行市与县(市、区)、国家与地方企业的分配政策。

　　l 贯彻执行国家财政、税收、国有资本金基础管理、财务、会计管理的各项法律法规;制定和监督执行财政、财务、会计、国有资本金基础管理的规章制度;制定和监督执行预算外资金管理政策及规章制度;受市政府委托会同有关部门处理涉及财政、税收、债务等方面的涉外事务。

　　l 编制全市和市本级年度财政预算草案，执行市人民代表大会批准的财政预算;编制全市 和市本级年度财政预算;受市政府委托，向市人民代表大会报告全市和市级财政决算;管理市级各项财政收入，管理市级预算外资金和财政专户;管理有关政府性基 金和行政事业性收费;负责农业税征收管理和稽查工作。

　　l 根据国民经济发展计划，制度全市财政税收收入计划，提出增收措施和对全市财政经济影响较大的临时特案减免税的建议。

　　l 管理市级财政公共支出;拟订支出管理政策，拟订政府采购政策和控制社会集团消费政 策;编制市级政府采购预算;制定需要全市统一规定的开支标准和支出政策;贯彻和监督执行《事业单位财务规则》、《行政单位财务规则》;管理全市财政预算内 行政机构、事业单位和社会团体的非贸易外汇;制订全市基本建设财务制度。

　　l 组织实施国有企业清产核资、资本金权属界定和登记;受理国有资产流失案件的举报和查处;组织实施国有股权管理;负责国有资本金统计分析，指导财产评估业务，承担保定市国有资产管理委员会办事机构的日常工作。

　　l 办理和监督市级财政的经济发展支出，包括市投资基建项目的财政拨款、市级财政投入的科技三项费用、挖潜改造资金、支农资金等。

　　l 管理市级财政社会保障支出;拟订全市性社会保障资金财务管理办法;负责全市及市级住房资金的财务监督和会计管理。

　　l 执行国家外债管理的方针政策，并拟订具体实施办法、规章制度;承担外国政府贷款、世界银行贷款、亚洲开发银行贷款和日本协力银行贷款的对外谈判与磋商业务;管理市政府的国内外债权、债务。

　　l 贯彻并监督执行《企业财务通则》和分行业的财务会计制度;负责地方金融企业财务监管工作。

　　l 贯彻执行国家有关会计的法律法规，制定相关制度并监督执行;管理和指导全市会计工作;指导和管理社会审计。

　　l 制订全市财政监督规章、制度，监督检查财税方针政策、法律法规和规章制度的执行以及各类财政性资金的使用情况;查处违反财经纪律的重点案件。

　　l 制定财政科学研究和教育培训规划;组织财政人员培训;负责财政信息和财政宣传工作。

　　l 按照有关规定，管理保定市农业开发办公室和保定市收费局。

　　l 承办市政府交办的其他事项。

　　1.2 保定市财政局项目背景

　　从内部管理需求看，有以下必要性：

　　l 提供内部公文管理机制，优化纸质公文传输办公过程，跟踪和实时统计公文流转效率。

　　l 自动获取所需要的信息推送到不同部门不同职务的职员办公桌面上，帮助第一时间了解。

　　l 整合现有各个信息系统，充分发挥信息系统整体优势，切实提高信息化应用水平，加强内部管理和监督机制，提高工作效率和工作质量。

　　l 提信息采集的准确率，减少错误数据查找、清理的工作量，缓解人员紧张的问题。

　　l 内部系统信息化的建立和完善必然要求干部提高为用户服务的观念，而观念转为行为需要有工具的支持。

　　从外部环境看，有以下必要性：

　　l 提升单位为用户提供优质服务的良好社会形象，满足用户对改善机关办事服务质量日益高涨的要求。

　　l 可适当考虑实现与工商、海关等部门的信息交互与共享，堵塞管理漏洞，提高业务水平。

　　l 为政府有关部门和领导提供准确的办公信息，为掌握和分析社会经济运转情况提供科学依据。

　　l 协同政务办公OA系统平台作为单位内部信息化的重要部分，通过与相关政府单位部门实现信息交换，为本地电子政务和信息化建设 的实施和发展奠定良好的基础。

　　l 运用现代信息技术，为用户提供方便、快捷的服务，增加财税政策的宣传手段。