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怎样才能老有所养、老有所依
中国现在已经成为老龄化速度最快的国家,也是世界上唯一老年人口超过1亿的国家。当我们还处在发展中、还没有富裕起来的时候,就要面临着和其他发达国家同样的老龄化问题,人口结构未富先老问题是中国目前面临的最重要挑战。根据预计,到2030年前后,也就是20年后,中国就将进入到人口老龄化的高峰。
20年,听起来似乎还有点遥远,但是由于人口基数庞大、地区、城乡之间存在鸿沟,中国的老年保障体系同样面临复杂局面。如何建立适合中国经济发展水平的养老保障制度;如何在制度设计层面上更加体现社会公平;在政府财政能力有限的情况下,如何最大程度吸引社会投资发展养老事业等等,这一系列的制度建设都还在完善当中或者是刚刚开始建立,要填补诸多“空白”,时间其实很紧迫。
我国老龄化现状如此严重,引起了国家的重视,同时也引起了国内一些投资者的兴趣。国家资助成立了许多公办养老院,许多投资者也自己投资成立了民办养老院,但是,由于缺少养老院的管理经验,公办和民办的养老院都遇到了许多问题。
在事业单位改革的浪潮中,公办社会养老院的改革被提到了议事日程之中,尤其是近年来在一些经济较发达的大中城市,民办养老院的不断涌现,这更加重了公办养老院改革的呼声。要确定是否仍将保留公办养老院,首先要划清政府与市场的界限,即确定是应该有政府的介入,还是政府止步完全由私营市场接管。根据经济理论,只有当政府的干预能促进效率或公平或促进两者时,政府才应该干预。
同时,民办养老院也遭遇一些问题。政府补贴不到位没钱改善条件,解决资金压力“复杂困难”,护工招聘不上来,没人保证服务,市场良莠不齐,没口碑吸引客源等。这些问题一直困住了民办养老院的发展。
不管是公办还是民办,现在需要做的是改善管理。现在市场上已经出来了养老院管理软件,能科学管理养老院,提高养老院管理的便捷水平。政府应当予以资金支持,让养老院更快的发展起来,真正地做到老有所养,老有所依。
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