如何通过加强突发性公共卫生监督管理机制控制禽流感疫情？

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近日，沉寂很久的禽流感疫情又一次进入我们的视野。国家卫生和计划生育委员会4月7日公布了人感染H7N9禽流感疫情信息称，4月6日17时至4月7日17时，全国报告新增人感染H7N9禽流感确诊病例2例。截至目前，全国共报告21例确诊病例，其中死亡6人。国家卫生和计划生育委员会人感染H7N9禽流感疫情防控工作领导小组7日召开第四次会议时提出，要加强对H7N9禽流感重症病例的临床救治，尽最大可能减少死亡。

近两年来的疫情，社会开始呼吁建立突发公共卫生事件预警与应急管理机制，一旦重大疫情对城市构成威胁，既有防治疾病的指挥部门负责协调，又有具体可行的防治疾病的应急预案，同时，与之配套的防御体系也建立起来。但是另一方面，（单从动物防疫体系来看）目前还存在体系不健全，相关法律、法规操作性不强等问题。具体表现在基层防御组织薄弱，一旦发生问题，会产生执法人和执法依据缺失的现象，这样，显而易见的问题都不能解决，建立完善的公共卫生管理机制就变得格外重要。

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