威海市商务局公文运行管理办法
为使商务局公文处理工作科学化、规范化、制度化,提高公文处理工作的效率和公文质量,制定本制度。
一、发文办理 (一)发文办理指以本机关名义制发公文的过程,包括草拟、审核、签发、登记、印分发等程序。
(二)草拟公文应当做到:
1.符合国家的法律、法规及其他有关规定。情况确实,观点明确,表述准确,结构严谨,条理清楚,直述不曲,字词规范,标点正确,篇幅力求简短。
2.公文的文种应当根据行文目的、发文的职权和与主送机关的行文关系确定。现行公文的种类包括:决定、公告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函和会议纪要等。
“请示”应当一文一事。一般只写一个主送机关,如需同时送其他机关的,应当用抄送形式,但不得抄送其下级机关。请示事项不得以“意见”上报。下级机关向上级机关报送“意见”,适用于报请上级机关予以转批或转发。“报告”不得夹带请示事项。
3.正文结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为“(一)”,第三层为“1.”,第四层为“(1)”。
(三)以本机关的名义制发的红头文件,由局主要领导签发。
(四)公文送局主要领导签发前,必须先由草拟人在发文稿纸上填写拟稿人姓名、拟稿单位、标题、附件、主题词、抄送等项目;后由办公室主任进行核稿、签字。最后由分管领导进行审稿并签字。审核的重点是:是否需要行文,行文方式是否妥当,是否符合行文规则和拟制公文的有关要求等。
(五)公文正式印制前,文秘人员应当进行复核,重点是:审批、签发手续是否完备,附件材料是否齐全,格式是否统一、规范等。经复核需要对文稿进行实质性修改的,应按程序复审。
(六)报送市委和市政府的公文,应严格按照市委和市政府的规定,交由收发室逐级上报。除市领导直接交办的事项外,不得以机关名义直接向市领导个人报送。
二、收文办理
(一)收文办理指对收到的公文的办理过程,包括签收、登记、审核、拟办、批办、承办、催办等程序。
(二)收到外单位公文(包括上级领导批示件),由办公室文书人员进行登记、输入局内部办公系统(带密级的公文除外),办公室主任提出拟办意见后,局领导做出批示,文书转相关科室具体办理,办理结果反馈到文书人员处。
(三)承办科室或部门收到交办的公文后应当及时办理,不得延误、推诿。紧急公文应当按时限要求办理,确有困难的,应当及时予以说明。对不属于本科室或部门职权范围或者不宜由本科室或部门办理的,应当及时退回办公室并说明理由。
(四)收到上级领导机关的涉密公文,由办公室文书人员做好传阅登记,一律不得随意复印、翻印、携带外出和外传,须按要求管理上缴。
三、公文呈送、领取
办公室负责对市“五大班子”相关公文及文件的呈送、领取。其它公文、文件经办公室规范把关后,由相关科室负责呈送有关单位。
四、公文印制
公文由办公室核稿后,行文科室自行印制。凡需外协印刷的公文材料,由办公室统一对外联系定点厂家进行印刷。
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