丽水市质监局公文处理工作制度

丽水市质量技术监督局办公室文件

 丽质办发〔2014〕22号

关于印发丽水市质监局公文处理

工作制度等制度规定的通知

局机关各处室、支队，直属技术机构：

《丽水市质监局公文处理工作制度》等5个制度规定已经局长办公会议通过，现予印发，请认真贯彻执行。

附件：1.丽水市质监局公文处理工作制度

2.丽水市质监局办公用品管理制度

3.丽水市质监局首问责任人制度

4.丽水市质监局社会服务承诺制度

5.丽水市质监局调查研究工作制度

丽水市质量技术监督局办公室

2014年10月14日

（此件公开发布）

丽水市质量技术监督局办公室            　2014年10月14日印发

丽水市质监局公文处理工作制度

第一章 目的

    及时传达贯彻党和国家的方针、政策、发布行政法规和规章制度，确保文件资料准确、及时、安全传递。

第二章 适用范围

适用于本局各类公文处理。

第三章 工作依据

   《国家行政机关公文处理办法》和《浙江省质量技术监督局公文处理规定》 

第四章 职责

1.市局办公室主要负责全局的公文收发管理，指导和督促全局做好文书收发管理，并负责对公文处理系统的技术保障，确保公文处理系统的正常运行。

2.各部门和单位要配合市局办公室对公文处理实行规范化管理，确保公文处理系统的正常运转。

第五章 收文管理

根据文件内容，收文分纸质文本流转和电子文稿流转。一般文件采用电子记录进行登记，密级文件采用纸质记录登记并注明密级。纸质文本流转的范围为标有密级文件和事先不能公开的有关内部事项的文件(以下简称涉密文件)，以及外来的属于告知性的纸质文件等；其他文件按照省局OA办公自动化系统公文管理模块设定的收文阅办流程（收文—办公室拟办—局领导批示—处长阅办—处室办理--反馈—归档）操作。

1.局办公室收到纸质文件，应根据文件内容确定采用纸质文本流转或电子文稿流转，并登记、编号后转交办公室分管主任拟办。涉密文件不得通过计算机网络传输、阅办。

    2.办公室主任根据文件内容提出初步拟办意见，拟办意见内容要做到以下几点：一是明确由哪位领导阅批。二是提出办理意见，是转发还是交有关部门办理，是会议传达还是送有关领导阅读。三是写明承办单位或承办人和承办要求。需要联合办理的，要明确主办、协办单位。四是写明文件的阅读范围。其中，纸质文件由办公室专人转送，OA系统流转的电子文件直接提交给局领导。

3.根据局领导批示，纸质文件发给局办公室，局办公室根据局领导批办意见将纸质文件分发承办处室。省局OA系统内流转的电子文件由局领导直接提交给其他局领导或经办处室。市政府OA系统内流转的电子文件由局领导直接提交给其他局领导或经办处室，也可转办公室人员进行转交。

4.处长阅办。各处室领导根据局领导批示提出批办意见，落实承办人员，并进行贯彻落实。

5.处室办理。处室承办人员根据局领导和处室领导意见提出主办意见，并进行贯彻落实。

6.办理结束。处室办理结束后，OA系统流转的电子文件由承办人员提交局办公室（在5个工作日内）。纸质文件由各处室经办人员送交局办公室。

7.局办公室对文件办理情况进行跟踪，及时催办，及时归档。

第六章 发文管理

工作人员按照省局OA办公化自动系统公文管理模块设定的发文工作流程（拟稿—处长审核—处室会签—办公室审核—领导审批—局领导会签—公文排版—校对—公文印发—归档）操作。

1.工作人员进入拟稿环节，选择文种起草公文。起草公文要做到：一是符合党和国家法律、法规、方针、政策及有关规定。二是情况属实，观点明确，条理清楚，文字简练，标点准确。三是文中人名、地名、数字、引文要准确，用词用字、计量单位、公文文种、结构层次序数等的使用要准确、规范。四是遵守行文规则、符合公文格式。

2.处长审核。

3.处室会签。需本单位内部会签的，转相关处室会签，对于本局规范性文件，由该处室处长审核后先送法制处核稿。法制处核稿后返还给该处室。需外单位会签的文件，处室拟稿审核后，送办公室复核，再送外单位会签。

    4.各处室负责人将文件转办公室审核，后转领导审批环节送领导审批。

5.领导审批。如分管领导认为该文件需要局长签发，则在提出审批意见后转呈局长审批签发环节。局领导认为该文件需其它领导会签的转局领导会签环节。

6.局领导会签。

7.文印人员编号、排版。

    8.文印人员发回拟稿处室由拟稿人校对。校对后由处室送办公室。

9.印发。系统内的电子文件通过OA系统印发。

10.归档。电子文件通过OA系统归档。签发单和纸质文件由拟稿处室送局办公室归档。

第七章 印章的保管

1.党委和行政公章的保管和使用

1）党委和行政公章由局办公室专人保管。

2）党委和行政公章的使用，必须有局领导在有关纸质公文或材料上签字，如公文和材料不宜签字，在用印登记薄上登记签字，再由工作人员负责到局办公室用印。

2.其他印章的管理

1)局办公室负责全局范围的印章刻制。

2)党委和行政公章不准私自带出本局使用，如需带出本局使用，应经局长同意并签字。

3)各处室兼职文书人员负责本部门使用的印章的管理，要正确使用并妥善保管。

第八章 其它要求

文书岗位人员日常工作中要注意对使用计算机等设备的保养，不能对计算机等设备造成人为损害，避免造成文件的丢失和损坏。

（其他制度 略）