OA的发展可以采取三级火箭的分步发展方式
另一方面,由于技术与标准需要立即被采纳并应用,技术发展及标准规范应该由可以互相提供服务的协同体,以共同利益为基础产生。因此,这里没有个人英雄主义,必须具完整性和质量保证。
OA办公系统非常适合电子政务的建设。采用OA技术,要求对电子政务的整体进行全面规划,需要前瞻性的设计,同时要全面推动开放标准甚至源代码共享。这样将大大降低建设成本,并提高5年成功率。同时,采用OA技术也将推动软件厂商向软件服务厂商转型。然而,OA也会直接影响现有产品的厂商利益,这要求现有集成商向业务咨询、创新方向转型。这些影响可能会阻碍OA的快速普及,但这是任何颠覆性技术革命的必经阶段。因此政府大力推动,以试点带动全面应用,逐步形成完善的支撑体系,树立以避免重复建设为核心的理念,仍然可以将OA的解决方案平稳推动。
三步走的发展方式
OA的发展可以采取三级火箭的分步发展方式,要有去有失,逐步到位。例如,初期的OA可以以推动WebService为核心,形成软件服务的概念。在这个阶段,可以采用ESB这种过渡性技术,以降低EAI(企业应用集成)成本为理由,推动OA的发展。这个阶段的示范工程应该是政府新建项目。
第二阶段,则应该围绕UDDI(统一描述、发现和集成)进行,避免重复建设,形成第三方软件服务的环境与技术模式。这个阶段的工作以政府进行电子政务跨部门整合为契机。
第三阶段则是企业资源全程优化(EERP),即全面的OA实践。该阶段将电子政务的实施真正地交到政府职能部门的管理者手中,避免形成IT建设方与使用方的巨大差异。
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