养老产业将成为朝阳产业
我国从今年开始进入人口老龄化快速发展期,未来人口老龄化形势比原来预测的要严重,而且人口快速老龄化与高龄化、空巢化相交织,与经济转型、社会转型和文化转型相伴随,给应对人口老龄化增加了新难度。人口老龄化问题涉及政治、经济、文化和社会生活各个方面,是关系国计民生和国家长治久安的一个重大社会问题,已经并将成为我国改革发展中不容忽视的全局性、战略性问题。在“未富先老”、“未备先老”的现实状况下,养老产业发展相对滞后本无可厚非,但面对日益显现的老龄化进程,如何加快发展养老产业这样一个摆在我们面前的重要课题,则需要及早破解。
现阶段,如何积极促进和加快养老产业的发展?
必须根据养老产业的特点和发展状况进行顶层设计,尽快研究制定相应的产业发展规划和政策。要充分注意到养老产业不是以传统的产品种类和行业门类来划分的,而是以消费人群的指向性来划分的,其产品种类庞杂,所辖行业门类繁多。因此,养老产业的产业政策应包括制定产业发展规划、整个国民经济产业结构和产品结构的调整转向、资助老年用品的科研开发、老年产品产销环节的税收减免、金融信贷扶持、技改贴息、老年产品市场和养老管理软件的开辟与规范等。总之,这应当是一个完整且相配套的产业发展体系。
要动员社会力量积极参与到养老产业的发展中来,支持和兴办多种经济成分、多种形式的生产或服务性企业,从而使养老产业在较短时期内完成较快的发展和提升。
要深入研究老年人的多种需求,引导消费,广泛开拓老年用品市场和服务市场,为养老产业的加速发展创造条件。要按照老年人的需求来安排生产和服务,根据经济发展和社会进步及人民生活水平提高的状况,适时适度地引导老年人更新消费观念,增加消费支出,培育和拓展消费市场。要严格规范老年用品和服务产品的市场管理与运作,根据老年消费者的特点和要求制定各类老年用品用具、服务产品的质量标准,并加强检查与认证,防止危害老年人健康和权益的事情发生。
根据有关预测,从现在起到本世纪中叶,我国的老年人口将处在相对量急剧增长和绝对量迅速膨胀的状态。到本世纪中叶,我国老年人口比重将超过1/3,老年人口将成为社会最庞大的消费人群。亿万老年人必然会对物质和精神生活资料提出新的需求,因此可以说,养老产业面临巨大的发展空间。而人口结构的变化,需求的转向,也必将促进产业结构的调整升级乃至经济发展方式的转变。养老产业将成为朝阳产业,大有可为。
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