各国对退休年龄的不同看法

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9月26日，上海市人力资源和社会保障局副局长鲍淡如说，目前，上海制定了“柔性延长退休”政策，一石激起千层浪。社会各界对此众说纷纭，有支持的，也有反对的。
    实际上，不同人对退休年龄的态度取决于其自身利益：发达国家一些民众反对延迟退休，是因为担心丧失昔日优厚的福利；而国内民众，特别是体力劳动者及低收入群体反对延迟退休，是为基本生计忧虑。我们看看各国对于退休年龄有何方法。
    老龄化迫使各国延长退休年龄
    俄罗斯的一位老工匠正在制作木桶，这种传统行业的工人年纪都不小。
    “45岁太老了？55岁多余了？我们连65岁的人都雇呢。”这是德国一家工程公司的广告词。
    面临严重的老龄化问题，韩国人却大多都提前退了休。池万洙解释说，目前韩国的法定退休年龄是：企业职工55岁，公务员60岁，老师65岁。但是在1997 年亚洲金融危机之后，韩国经济十分不景气，提前退休也是无奈之举。“韩国有种说法，到了45岁就要想着安排退休后生活了。”
    池万洙所在单位原来有200多名研究人员，现在只有100多人。1/3以上的人提前退休了。“就在几天前，韩国一些政治家提出了保证目前退休年龄的建议。对于是否延长退休年龄，还没有形成统一意见。在经济不景气的形势下，延长退休年龄会加重企业负担，不利于经济复苏。”
    韩国统一部的公务员金先正还告诉记者，受老龄化的影响，韩国退休者的养老金大多得不到保障，据说到2035年，可能一分钱的养老金也拿不到了。
    俄罗斯：延长退休年龄是必然趋势
    对于俄罗斯来说，这已经是现实挑战。“干活的全是老太太”是莫斯科华人圈内总结的俄罗斯四大怪之一。这一怪也反映出俄罗斯在人口问题上的尴尬处境。目前，根据有关法律规定，俄罗斯男性的退休年龄为60岁，女性为55岁，低于大多数国家的退休年龄。但实际上，有很多人都在超龄“服役”。
    从实际操作情况看，俄罗斯很多人都在延长退休年龄。“如果一个到了退休年龄的研究员仍然积极参与需要他的科学工作中，我们是不会辞退他的。但是，如果一个年轻的研究员对科学失去了兴趣并且不想参加积极性的、生产性的工作，那么下岗的会是他。”俄学者瓦列里。科兹洛夫对记者说。
    法国：退休年龄延长两岁
    根据法国内阁会议发表的公报说，退休制度改革将按照循序渐进和公正的原则进行，将法定退休年龄每年延长4个月，从目前的60岁到2018年延长至62岁。同时交纳退休金的年限到2013年也将提高到41年，公共部门养老保险金的缴纳比例将在10年内从7.85%增加到10.55%，与私营部门拉齐。
    另外，政府还建议针对高收入、资本收入和企业收入征收新税，保证为社会保险增加40亿欧元的收入，以弥补资金缺口。退休制度改革计划还将为年轻人、超过55岁的老年失业者和妇女等弱势群体提供帮助，以减轻这部分人的负担。
    德国：政府削减退休金开支
    据报道，抗议者打出标语称“我们不会为你们的危机买单”，“从雅典到柏林，买单的应该是银行和公司”等。抗议者不满国政府6月7日通过的法案将大量缩减国家开支，2012年就要缩减112亿欧元预算。
    英国：5年内退休年龄调至66岁
    由于民众预期寿命迅速提高，英国退休年龄可能在5年内调整至66岁，这将比原计划大为提前。
    按照上任政府的计划，到2020年，女性退休年龄将提高至65岁，到2026年男女退休年龄将变为66岁，到2046年再提高至68岁。然而，新的数据显示人们预期寿命增加太快，今天出生的人口预计寿命将比2006年制定上述计划时出生的人们多出两年半。2010年出生的男性平均寿命为89岁，女性为90 岁，而且按照目前的趋势，其中四分之一的人能够活到100岁。
    意大利：提高女公务员退休年龄
    意大利政府10日宣布，女性公务员退休年龄将向男性公务员看齐，从61岁提高至65岁。
    创新部长雷纳托。布鲁内塔预计，这一措施将在8年内为政府节省14.5亿欧元（约合17.5亿美元）。节省下来的钱将用于民生服务。
    美国：退休养老制度分三部分
    美国的退休养老制度可以划分为三大部分：第一部分可称为养老金制度。这是州政府制订的，每个美国公民在职时每月都必须交纳收入的8%（6.5%为养老保险金、1.5%为医疗保险金）为养老基金。这样收入高的人可能交很多钱，收入低的人就交得较少，没有收入的人不用交纳。养老基金由社会专设的养老基金机构管理和运作，公民达到养老年龄后就可按月领取养老金。每月可领取养老金1200美元。第二部分是退休金制度。这是各公司自己制订的，公司内设有独立的退休金部门，公司每年都必须为每位员工向退休金部门交纳一定的基金。不管公司赢利如何，退休基金是必须不折不扣地交纳，而且这笔退休基金公司是不能动用的。然后，待员工退休后，由该机构每月发放一定金额的退休金。调动工作时，这笔基金可以转到新的公司。第三部分是个人购买养老保险。这完全是根据个人的经济实力，自愿购买的，这是完全的资本主义因素。
    美国老人的养老收入就有以上三部分组成，即养老金（由国家发放）、退休金（由企业发放）和养老保险（个人积蓄所得）。
    日本：鼓励企业实施职员70岁退休制
    据日本《读卖新闻》日前报道，日本厚生劳动省将着手在企业中普及70岁退休的制度。
    据报道，厚生劳动省将设立奖励制度，如果中小企业将职员退休年龄提高至70岁以上，国家将给予最高160万日元的补助金。新的补助制度规定，凡目前职员退休年龄未满65岁的中小企业，若在就业规则中明确规定将退休年龄提高至70岁，或在职员退休后仍然继续雇用其至70岁，可按企业规模不同，得到政府提供的 160万、120万或80万日元不等的补助金。

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