组织机构代码网络化应用

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经过15年来的不断积累和发展，组织机构代码数据信息资源的数据丰富程度、机构涵盖范围、全国联网每日更新的时效性以及质量控制手段得到了显著提高。

组织机构代码数据信息资源是一种权威、时效、全面的信息资源，既称之为“资源”，它必定是具备了可以被挖掘、整理、再加工以及应用面宽泛、通用性强的特点，并能够对其他信息系统的构建和运行产生重要影响。以代码信息资源为基础，建设联系各部门的大型信息资源库是一种理想的应用状态，目前还存在一定的差距。笔者认为，现阶段代码信息资源的网络化应用至少应包含以下几个要素：

1．具有较好的整体规划。规划包括系统的信息构成、信息维护、信息扩展、信息检索方式、用户分类等，还包括网站建设、信息安全以及信息资源的包装和宣传。

2．具备充分的开放性。开放性主要包括两个方面:一是指系统应用的开放性，即代码信息资源要向政府各有关部门免费开放，使之成为这些部门业务管理中不可缺少的帮助，以此确立代码在政府社会管理职能中的地位;二是指系统信息要具备开放的接口，能够接纳、吸收其他部门的数据。

3．广泛的参与性。要让更多的合法机构都成为代码信息资源网络化应用的参与者，给他们有限的修改维护本单位扩展信息的权限，利用他们的参与来丰富代码信息资源，同时也为其他信息查询者提供了更详细、代码工作采集不到的资料。

4．较好的数据质量支持。代码管理部门必须通过加强数据质量控制、年检以及与应用部门合作等一系列工作，不断提高代码信息资源的质量，保证其高可用性。

5．全方位的推广与宣传。代码信息资源的优势，必须通过广泛的宣传来向社会传达。除了主动向政府部门推介、通过日常办证宣传之外，还必须通过一定形式的包装，树立自己的品牌，使之真正成为信息社会的资源库。

河南省组织机构代码中心开发了代码信息资源网络产品“企业E寻”（http://www.code.ha.cn），它基本具备了上述代码信息资源开发利用的特点:首先，以代码业务数据库中12项内容作为“企业E寻”的基础信息或参数，另外增加了银行账号、主要产品、网址、供求信息等扩展信息。基础信息由代码库经过保密性筛选后，经过数据剥离与重新加工，定期向“企业E寻”进行传送更新。允许通过验证的企业对自己的扩展信息进行自助维护。

其次，网站提供了可以满足用户需要的多种信息查询方式，并且将代码证书的真实性验证、有效期查询面向社会免费提供，大大增加了信息的实用性。对超过有效期证书的企业进行特别警示，可促使企业及时办理换证手续，促进代码工作的发展。

第三，在用户管理上，面向政府管理部门用户免费开放，面向社会用户有偿服务，同时两者在信息项上也存在略微差别。网站采用了数字证书（CA证书）认证与用户授权相结合的方式来保护信息安全以及付费用户的权利。

第四，在宣传推广上，除了与河南省内主流网站（如大河网、河南报业网、新华网河南频道、人民网河南视窗等）建立链接外，还通过宣传彩页、报纸等形式进行宣传。

代码信息资源的开发利用并非一劳永逸，而是一个不断发展的过程，目前还处于初级阶段，诸如手机短信查询等便利的形式还未被充分利用。(ccw)