以全国文明城市为起点 奋力向更高城市发展目标迈进

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　　3年来，沈河区认真践行市委、市政府“创城促振兴、创建惠民生”工作理念，推进创城工作实现了“三个有”：一是城区环境有优化。实行创城工作“千日倒计时”，开展环境整治“百日攻坚战”，完成了563个老旧小区改造和特色文化社区建设，在全市率先实现了保障型物业全覆盖。二是市民素质有提高。开展“道德讲堂”、“身边好人”推荐和“凡人善举”评选活动及“图说我们的价值观”宣传工作，打造了一批彰显沈河特色的工作品牌。三是服务质量有跃升。探索形成“一核统筹、多元联动”群众工作服务平台，创城工作在各个领域全面开花结果。

　　贯彻本次会议精神，沈河区将围绕“四个全面”战略布局和新一轮振兴发展，切实将创城工作整体链接幸福沈河建设，进一步巩固创城工作成果，为沈阳新一轮振兴发展作出新的更大贡献！

　　3年来，铁西区将创城与惠民生同步推进，为每个街道建立了100万元的专项惠民资金，清理了一批城市顽疾，解决了一批煤水电气等群众关心、关注的热点、难点问题，营造了良好的城市环境。同时，坚持用道德引领，深入挖掘凡人善举，涌现了张志洪等全国劳模，小六路平民英雄集体，刘同霞等18位道德模范、沈阳好人。

　　未来，铁西区有决心以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加顽强的作风，把创城积累的宝贵经验转化为振兴发展的强大动力，带领全区人民再创新佳绩——

　　坚持创城促振兴，实现环境建设与经济发展再提升。推进城市建设，完善城市功能，全面增强区域经济发展综合承载力。大力加强道路、管网等基础配套设施建设，为加快产业转型升级提供环境支撑。

　　坚持创建惠民生，实现文明创建工作与人民生活质量再提高。充分发挥“两代表一委员”作用，以解决城市建设与管理问题为契机，多办顺民意、解民忧的实事好事。

　　坚持软硬环境一起抓，实现市容环境与投资环境再优化。集中开展市容问题专项整治，将精细化管理触角向城乡接合部、农村延伸，积极引导广大干部竭诚为企业和群众提供最优服务。

　　坚持抓基层打基础，实现区域面貌与社区环境再改善。做强街道、做实社区，下放管理权限，全面推进社区硬件标准化、服务星级化。

　　弘扬创城精神 推动铁西振兴发展持续提速

　　铁西区区长 程晓龙

　　坚持德育为先 办人民满意教育

　　市教育局局长 苏文捷

　　全市教育系统以未成年人思想道德建设为基础，按照统一部署，抓实各项评测指标，为沈阳市成功创城提供了坚实的前置条件。

　　一是抓基础，优化工作机制。构建全面周密的工作体系，逐项细化创城任务，与相关部门联合检查，形成协同配合的检查体系。3年共召开市级创城会议22次，开展各类检查60余次。

　　二是抓基层，调动全员参与。开展践行沈阳人基本道德准则等主题活动100余次，全市中小学创城知晓率和参与率均达100%。投入2700多万元，建成135所乡村学校少年宫和15个青少年心理健康辅导站，推出一批有影响、有特色的德育品牌活动，涌现了地铁男孩孙冠儒等一批有社会影响的学生道德榜样。开展先进典型人物报告会等活动20余次，广泛传递立德树人的正能量。

　　三是抓联动，形成集中攻坚。强化机关作风建设，深入推进未成年人思想道德建设。突出打好迎检攻坚战，提报档案材料600余卷，对迎检学校实行立体指导和日调度、限期整改制度，高质量完成创城各项指标。

　　全市教育系统将以这次大会为新的契机，坚持以社会主义核心价值观为引领，以改革创新为动力，深入实施素质教育，继续坚持创城经验和做法，形成长效机制，深化巩固创建成果，以更高的标准、更优异的成绩办好人民满意的教育。

　　凝聚新共识 营造和谐稳定新局面

　　市公安局副局长 刘晓竞

　　创城工作启动以来，全市各级公安机关深入贯彻落实市委、市政府的决策部署，圆满完成了创城工作任务。全市各类社会矛盾纠纷得到有效化解，打击刑事犯罪能力显著提高，“黄赌毒”、非法集资等社会治安热点问题得到了有效整治，交通和火灾事故持续大幅度下降。

　　社会发展没有止境，文明建设未有穷期。我们将不断深化城市文明建设工作，努力为推动沈阳老工业基地新一轮振兴发展，创造平安稳定的社会治安环境。

　　思想认识要再提高。用社会主义核心价值观统一全警思想，进一步凝聚全警推进城市文明建设的新共识。组织领导要再强化。坚持把城市文明建设作为“一把手”工程、班子工程、全警工程，进一步构建全员参战、齐抓共管的新格局。工作举措要再深化。不断深化一体化作战机制，强化治安、交通、消防等公安管理工作，全面落实百项承诺，简化办事程序，改善服务环境。督导考核要再完善。将推进城市文明建设任务纳入公安主体工作考核体系，完善政工、纪检、督察及警种部门齐抓共管的督导检查工作机制。工作纪律要再严明。落实“一岗双责”，破解一切影响城市文明建设的突出问题，进一步培育清正廉洁、无私奉献的优良作风。

　　市公安局有决心、有信心、有能力，在市委、市政府的坚强领导下，与兄弟单位和部门通力协作，不断巩固城市文明建设成果、创新举措，努力让沈阳变得更加平安、稳定、和谐、文明！

　　凝心聚力挖潜把城市

　　精细化管理推向新阶段

　　市城建局局长 孙晓光

　　回顾创建历程，沈阳城建人以优化城市环境为主线，加快基础设施建设进度，加大环境卫生治理力度，加强市容景观整治广度，城乡环境面貌快速提升，为全市创城工作提供了坚实保障，也给城建事业留下了宝贵的财富。

　　创城留下了宝贵的物质成果。重点道桥项目竣工通车，市区两级道路整修、城区主要街路绿化补植、百里环城水系改造、市区公园改造均高标准完工，重要节点景观照明陆续建成。

　　创城留下了宝贵的精神成果。3年创建历程，城建人传承并丰富了“特别能吃苦、特别能战斗”的城建精神，城建好人不断上榜，城建故事精彩感人。

　　创城留下了宝贵的制度成果。街路设施、绿化管理和“五位一体”扫保日趋精细，道桥整修、除雪剂采购等制度和规定相继研究制定，并逐步纳入管理常态化、制度化体系。

　　创城目标的实现，对城建人意味着担子更重，标准更高，工作更多。我们要继续传承创城精神，以道桥工程建设为重点，实现“修好路”的目标，精心组织好新续建工程、街路整修及桥梁加固工程，做好市政排水设施维护管理工作；以提升城市绿化空间为内容，实现“栽活树”的目标，完成好苗木驯化、城市公园提升改造、运河绿道通达等工程，推进绿化养护精细化；以提升市容市貌整体形象为内容，实现“美城市”的目标，推进户外广告管理、市容环境整治、宜居乡村美化亮化，完善“五横五纵”重点街路景观建设；以城乡环境卫生保障为载体，实现“洁家园”的目标，巩固精品街路及重点街路扫保成果，做好公厕管理和环卫工人休息室建设，推进城乡垃圾处理。

　　城市建设管理永无止境。沈阳城建人一定会秉承创城理念，求真务实，再创佳绩，续写辉煌！本报记者 张弛/文 靳军/摄