江苏：人人享有社保初步实现 五大险种参保人数均超千万

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“老有所养、病有所医、失有所补、伤有所助”，这曾经是许多人的梦想和愿望。昨天，记者从江苏省人社厅获悉，“人人享有基本社会保障”已由理想逐步变为现实，目前，全省已基本形成了覆盖城乡所有人员的社会保险制度体系。企业职工基本养老、城镇职工基本医疗、失业、工伤和生育保险等五大险种参保人数均超千万，主要险种参保率均在95%以上。

企业退休人员养老金9年增长1.5倍

据介绍，2003年起在省内先行试点、2010年在全国率先全面实施新农保，2007年在全国率先将城镇企业职工基本养老保险制度覆盖范围扩大到城乡各类企业，2011年一步到位全面实施城镇居民社会养老保险制度，构建起以企业职工基本养老保险、新农保和城镇居民社会养老保险制度为主体、以被征地农民基本生活保障等制度为补充的基本养老保障体系。2007年在全国率先全面实施城镇居民医保制度，构建起城镇职工医保、城镇居民医保、新农合和城乡医疗救助制度相结合的“三基本一救助”基本医疗保障体系。

同时，保障水平稳步提高。江苏已连续8年大幅提高企业退休人员养老金，月人均养老金水平由2003年的715元提高到目前的1815元，增长1.5倍。通过降低起付线和提高封顶线、建立二次补偿机制等措施，城镇职工和城镇居民医保制度范围内医药费用报销比例分别由制度实施之初的67.4%和46.4%提高到82%和70%。新农保和城镇居民社会养老保险基础养老金最低标准从今年1月1日起由每人每月60元提高到70元，比国家规定标准高15元。全省月人均失业保险金水平由2003年的244元提高到目前的747元，增长2.1倍。

一类区最低工资从540元提高到1320元

目前，江苏省事业单位岗位管理、人员聘用和新进人员公开招聘三项制度已全面建立，全省事业单位岗位设置完成率达90%以上，实施人员聘用制度的事业单位及人员比例均超过95%，除参公管理外的所有事业单位全部实行公开招聘制度。省市机关连续4年面向基层选调优秀公务员740名。

江苏的工资分配制度改革稳步推进。公务员津贴补贴全面清理规范，义务教育学校绩效工资全部兑现到位，公共卫生与基层医疗卫生事业单位和其他事业单位绩效工资全面实施。企业工资宏观调控制度不断完善，每年都发布工资指导线，基本每年调整一次最低工资标准，全省一类地区最低工资标准由2003年的540元提高到目前的1320元。