财政保障制度存在哪些问题?
施行“报账制”办理关于加强资金办理,进步项目资金运用效益起到必定作用。但还存在以下疑问:
一、报账办理不到位
一是财政办理人员力气缺乏,产生了就账报账的敷衍局面。对一些报账资金没有实质性的办理,报账办理流于形式,资金一拨了之,账一报了 之。
二是财政办理人员业务素质低,致使报账办理难以达到预期作用。受专业技能的约束,财政办理人员在项目建造方面缺乏经验,对项目进展、工程质量、项目操 作标准等方面难以准确把握,因而使报账制办理不深不透,无法充分发挥财政报账制的含义和作用。
三是监管不力,财政办理与项目办理脱节,构成资金拨授予实际 工程建造进展不一致,达不到项目建造的需求。
二、报账出入不真实
一是项目专项资金施行需求当地资金配套难兑现。当前大多数中心公共投资项目,都需求当地按必定比例或数额配套。但是定西市经济根底比 较单薄,各县(区)本身就因财政困难而运转困难,致使一些建造项目配套资金难以真实到位,无法确保项目施行达到预期作用。
二是施行财政报账制,初始发票在 财政部门记账,项目承建单位失去了核算根底,管帐根底材料缺乏完整性。特别是报账中归于应列入固定财物的有些,核算既不全面,也构成办理脱节。
三、报账程序不标准
一是报账手续不齐全。项目报账只需有初始发票和资金报账请求表,财政部门就予以拨款,直接构成以请求表和拨款单作为报账根据,无反映 工程有关状况和进展的材料;
二是项目资金运用无核算,项目施行实际需要多少钱,工程质量怎么确保,没有完整标准的需求;
三是没有树立与报账准则彼此配套的 管帐核算准则和方法;
四是报账内容不完整;
五是项目建造的后续办理未跟上,对财物的构成、管护、处置和费用性支出的核销,短少必要的程序,项目竣工对构成的财物也未办理移交手续。
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1 普通职工在线、随时随地进行各种费用请求、报销请求;不需要跑到领导单位,等候领导批阅一张张费用请求单据、报销单据;
2 领导在线、随时随地对职工的请求,进行批阅,或许托付秘书进行,不需要必定要在单位逐一逐一批阅各种单据;
3 财政人员对一切批阅经过的单据,批量审阅;各种单据自动导入财政体系,便利做账;
4 出纳人员,对现已审阅经过的单据,进行批量付款。
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