上海市长批评信息公开“3重3轻”徒有其表

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让公共权力透明行使

行政审批权作为最重要的公权力，是信息公开的重点，要加快建设全市统一的全覆盖受理、全方位公开、全过程监督的网上行政审批管理和服务平台.

让公共资金透明运行

公共资金直接涉及群众切身利益，要围绕资金支出的各环节，完善管理办法，健全报送程序，拓展公开渠道，确保资金分配使用情况依法及时公开.

让公共资源透明分配

对土地使用权出让、公共工程建设、产权交易、政府采购等，要通过建立全市统一的网上管理信息平台等，实现对交易各环节全过程实时电子监察.

市政府4月17日下午召开推进政府信息公开工作电视电话会议。市委副书记、市长韩正强调，推进政府信息公开是建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府的重要内容，事关政府职能转变和上海投资环境改善，各级政府部门要提高认识，加大工作力度，把评价权交到群众手中、真正接受群众监督。

韩正说，政府信息公开是促进政府职能转变的重要途径，是为民服务的重要内容，是从源头上制约行政权力的重要举措。经过近五年的不懈推进，上海政府信息公开工作迈出了重要步伐，但也存在着明显差距。当前上海政府信息公开工作中存在“三重三轻”现象：重形式、轻内容，有些部门投入大量资金建网站，但公开内容不够多、不够细，更新不及时；重数量、轻质量，有些单位表面看公开信息量很大，但仔细分析实在的内容不多，有的夹杂着未经证实的新闻报道消息；重程序、轻实体，对要求公民依法守法的法规规章和业务规则类信息公开力度较大，但对涉及政府部门决策的政策标准类和资金收支类信息公开力度相对较小。

韩正指出，上海要按照“两高一少”的目标，加大政府信息公开力度，把深化公开内容作为核心环节。政府信息公开工作成效如何，衡量的根本标准就是看公开的数量和质量，关键要把公开透明的要求贯穿于公共权力、公共资金、公共资源运行的各环节、全过程，不断扩大和深化信息公开的内容。要抓好公共权力的透明行使，行政审批权作为最重要的公权力，是信息公开的重点，当前关键是要加快建设全市统一的全覆盖受理、全方位公开、全过程监督的网上行政审批管理和服务平台。要抓好公共资金的透明运行，公共资金直接涉及人民群众的切身利益，怎么用、用在哪，群众非常关心，下一步要围绕这些资金支出的各环节，完善管理办法，健全报送程序，拓展公开渠道，从而确保资金分配使用情况依法及时公开。要抓好公共资源的透明分配，特别对土地使用权出让、公共工程建设、产权交易、政府采购等，不仅要严格按规定采用公开招标、拍卖等方式进行，还要通过建立全市统一的网上管理信息平台等举措，实现对交易各环节、全过程的实时电子监察。

韩正指出，要把完善政府信息公开制度放在突出位置，根据新出台的法律法规和政策意见及时完善，根据制度执行情况不断完善，进一步增强各项公开制度的操作性和有效性。要把群众参与、群众监督作为重要保障，在制定与群众利益密切相关的规章和公共政策时，要注重听取民意、集中民智，不断完善群众有序参与机制，同时强化群众监督，坚持把政府信息公开工作的评价权交到群众手中。

市委常委、常务副市长杨雄在会上总结了过去五年上海政府信息公开工作，并全面部署下一阶段政府信息公开工作。

据悉，日前市政府下发《上海市人民政府关于进一步加强政府信息公开工作的若干意见》，明确6大类、30条、109项任务，并逐一明确了责任单位。（解放日报）