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地市级是区域卫生规划基本单元
1月16日,卫生部召开医改专题媒体通气会。针对有记者提出,区域卫生规划到底应该做到地市级还是区县级,公立医院和社会化办医机构是否都应包括在内?卫生部医改办主任梁万年说,区域卫生规划的基本单元是地市级,如果层面太小,将难以规划。
梁万年说,制定区域卫生规划应该是国家层面出指导意见,省级卫生行政部门以地市级为单位做具体的规划,这个地市级区域起码应该有300万到500万人口。规划必须是刚性的,提出的要求不能突破。区域卫生规划的内容,不仅包括对公立医疗机构的规划,还包括公共卫生机构、妇幼保健机构和康复机构等,这其中当然也包括社会资本举办的医疗机构。
梁万年认为,区域卫生规划不是一成不变的,应按照整体医疗需求和变化随时对资源配置布局结构进行调整,不是说一个规划做好了,就若干年不能变。同时,规划也应该具有一定的前瞻性。另外,规划要实施下去,并不能只依靠一个部门,而是需要各部门合作和强有力的政策、制度支撑。
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