许树强委员：把大小医院“串”起来 缓解看病难看病贵

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提起医改，老百姓最关心的莫过于如何缓解看病难、看病贵。全国政协委员，卫生部中日友好医院院长许树强在接受人民网记者专访时建议：用信息技术把大、中、小医院串联起来，优化资源，破解难题。

许树强介绍，所谓串起来，就是用信息化手段推动不同医疗机构间的业务协作，提高卫生资源配置和使用效率。当然，信息技术只是一种手段，还需要从医院发展模式、资源配置方式和信息技术支持等几个具体方面开展一些探索。

在国外，许多国家和医疗机构的实践已经给我们提供了有益的借鉴。例如美国、加拿大、新加坡、香港等国家和地区，通过信息化技术，已经实现了居民健康信息在各级医疗机构间的共享，居民可以在不同的医疗机构内得到连续的健康服务，促进了机构间的协作，提高了基层卫生资源使用效率，在我国北京、上海等大城市已开始了这方面的探索。许树强提出四条建议：

促进医院发展内涵的转变。未来的医院要围绕“健康长寿”的医学模式转变，从医院的内涵上“扩张”，沿着疾病治疗的方向，向涉及健康长寿的生命科学和涉及健康促进的预防康复医学延展，将医院服务功能扩展到人的全生命周期的健康保障之中，这不仅能提高居民医疗保障服务质量和水平，还将有效的降低技术转化的周期和社会成本。

推动纵向医疗联合体建设。政府部门要完善医师多点执业、医保支付方式、医疗责任分担等联合体建设的政策环境，为医疗联合体建设提供政策保障。医院要积极主动突破传统医院的“围墙”，探索“紧密型”或“松散型”的医疗联合体模式，探索联合体中医政管理、经济管理等医院管理新模式，为改革积累经验。

规范数字化医院和区域卫生信息化建设。 数字化医院与区域医疗卫生信息化平台是连接大医院、中小医院的技术基础，信息化建设是一项公共基础设施建设，政府要发挥主导作用，加强统筹和规划、加快规范和标准的制定，提高资金投入水平。医院自身要加强信息化项目建设的科学管理，做好规划，严格遵循规范和标准，减少重复投资，提高信息化建设的效率和效益。

以慢病管理为试点，探索具体实施路径。慢病管理需要不同层级医疗资源的投入，是大、中、小医院医疗服务的交汇点，可以作为串联大、中、小医院的业务切入点。目前可以借助糖尿病、心脑血管疾病等慢病协作管理为试点，探索信息技术平台支撑下的大医院、中小医院的业务协同模式和具体实现路径。