复员退伍军人档案管理问题
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不能不：复员、退伍军人档案是在部队形成的，由于各种原因，有个别退伍军人在退伍时，把在部队生病、伤残等的原件取出来自己保管了。现在，要向民政部门申请补助等，来档案馆查就没这方面的材料。把自己擅自取出的原件拿去民政部门，却被告知不能采信，只有档案馆盖章的复印件才能被认可。
追梦人：这是一个很现实的问题，我们也时常碰到复原退伍军人到档案馆查找档案的情况，在他们的意识中自己的档案应放在档案馆。我认为复员退伍军人的档案应当在一定程度上由档案馆管理，因为一是安全上，档案馆在安全保障上比较高，相对较为安全；二是业务上，接收回来的复员退伍档案能得到专业及时的整理归档；三是利用上，档案馆环境优越，利用制度健全，能够及时准确的为利用者提供利用，更好的为其服务；四是声誉上，档案馆在社会上的声誉度比较高，利用者对其比较信任。
杨彬：我曾在某区军转办实习，对复员退伍军人档案问题有一些了解。复员退伍军人档案一般由专门管理复员退伍军人以及接收复员退伍军人档案的军转办管理，保管环境挺好的，防盗门窗一应俱全，而且楼道里还安装有摄像头。除了工作人员和复员退伍军人本人，其他人不可查看该档案。另外，档案移交军转办过程中大多情况下会有军队档案科的人陪同，一方面交接办事方便，另一方面就是怕档案丢失。
谁的半世：复员退伍军人档案的利用大致有三种情况。其一是调走档案。不管是复员退伍军人还是普通人的档案，如果要是调走档案，必须先去你要调入的人才交流中心或者公司给你开具一个行政工资介绍信，拿着这个行政工资介绍信去你档案所在地址进行调档，如果没有行政工资介绍信，档案保管部门是有权利拒绝调档的。其二是查找档案。如果说有公证处或者个人来查阅档案，看所查档案的不同也有不同的应对办法。如果是办理遗产公证等，则需要公证处发一个函交由档案保管部门，另外还需要一份死亡证明，在档案保管部门的监督下，由公证处进行查阅，最后在他所收集的资料上，盖上档案保管部门的章。其三是档案证明。有些公司等需要你出具一份档案证明，证明你的档案是有人保管或者其他的用途，这个就很简单，每个档案保管部门都有这个证明条。只需要在电脑上查阅后确认你的档案在所在档案保管部门，就可以出具证明。
勿忘心安 ：我认为部队可以根据军人入伍时间、所在军区、兵种、服役时间等情况，对军人的档案进行不同的分类，这样有利于对该部队服役的军人有一个整体上的了解。同时也要重视电子档案的建设，并尽量做到定期更新，这样可以在军人复员退役前做好档案的核实工作，这在一定程度上有利于保证军人在复员退伍之前档案完整、齐全。复员退役军人的档案可由其所在区县的军转办负责收集。复员退伍军人的档案有一部分在专门的档案保管机构，其保密性、真实性、完整性可以得到保障，但是另谋职业的那部分复员退伍军人，他们的档案保管就需要多加谨慎了。复员退伍军人档案丢失问题多发于档案从军转办转到街道办事处或是个人手中。想解决这个问题，就要抓档案保管工作，虽说街道办事处不是专业的档案管理机构，但是它与档案的联系是十分紧密的。所以提升街道办事处的档案保管工作水平也是大势所趋。复员退役军人档案的查阅与调走，需要开具证明，在档案的利用上必须要做到严格把关。
「悅」：我认为复员退伍军人档案不管由哪个部门管理，都应尽可能建立复员退伍军人档案信息库，以方便复员退伍军人快捷查阅相关数据。复员退伍军人档案录入项目应包括档案编号、姓名、民族、出生年月、入党团年月、政治面貌、文化程度、家庭住址、家庭人口情况、入伍前工作单位、入伍时间、入伍地点、入伍后历任职务名称、所受奖励、重大错误和处分、身体状况、残疾等级、退伍优待金、医疗补助费、批准退伍机关、批准退伍日期、退伍后工作地点和单位、备考、兵种、所在军区、退伍时间、生存状态、死亡时间等一整套内容。
亓晓华：我认为应从以下四个方面加强复员退伍军人档案管理：一是参照人事档案管理相关规定，设计制作专门的档案封皮、卷内文件目录、案卷目录，实现复员退伍军人档案标准化；二是严格审查登记，将复员退伍军人档案按照原有目录逐一审查，并依据复员军人退伍表准确无误地登记个人基本情况；三是细致分类、排序，将退伍军人档案按退伍时间进行分类，在同一年度内按姓氏笔画排序；四是实行双向管理，把区分好的复员退伍军人档案认真填写卷内文件目录、案卷目录，建立退伍军人档案数据库，以方便复员退伍军人档案的管理和利用。
小鱼儿：复员退伍军人档案的管理问题的确值得大家商榷。首先，管理单位应明确。有的地方复员退伍军人的档案在民政部门；有的地方复员退伍军人的档案在人社部门；有的地方在档案馆。上级对这些档案在什么地方保管也没有统一要求，这就给统一标准来管理带来了不便。为保证复员退伍军人档案能够收集齐全、完整，个人认为应明确保管单位，以防查找时互相推诿。其次，由于在实际工作中保存复员退伍军人档案的部门大多不愿让档案部门介入，致使这部分档案整理保管混乱，因此，档案业务指导一定要加强。无论在那个部门，我们档案部门都要及时跟踪指导，确保复员退伍军人档案的整理规范有序。第三，最好移交到地方档案馆保管，这有利于查找利用，因为现在大部分老百姓都知道到档案馆来查找相关资料。
白桦：关于复员退伍军人档案管理问题，我特意咨询了一下曾经整理过复员退伍军人档案的同志，一般存放在县武装部或民政局的，都是非安置的、自谋职业或回家务农的复员退伍军人档案。由于管理不规范，硬件、软件不达标，导致复员退伍军人档案受损、缺件、遗失等现象时有发生。为防止档案内容的缺失或档案受损，我认为应改变移交机制，由部队将复员退伍军人的档案以快递加密件直接移交到档案馆管理，省去中间环节（县武装部或民政局），对于县武装部或民政局可将确定复员退伍军人人员信息（比如，姓名、性别、军兵种、技术专业、职务等级等）报该单位备案，这样做，不但能保证档案的安全性，真实性，而且也规范了档案的管理，为以后档案的利用坚定了基础。
田润：民政部门不承认个人的“原件”，实际上是一个工作规范的问题，此件无论真假，都不应该在个人手里。据报道称一些部队对于现役士兵档案管理比较混乱，很多士兵都能接触到自己的档案，甚至能将原件据为己有，修改自己档案现象屡见不鲜。如何保管好复员退伍军人档案，我认为这个问题首先要从军队档案部门抓起，服役期间的士兵个人档案应该不属于本人操心的事，收集保管好是军队档案部门的职责。士兵复员退伍，应该由军队档案部门携带整理好士兵档案到当地军转办或者民政部门移交，不足的也应有他们负责及时补齐。针对这些情况地方上应该和军队协商制定相应规定从源头上保证档案的真实完整。复员退伍军人档案移交地方后，档案馆应该积极按照《中华人民共和国档案法》关于集中统一管理国家档案的规定，和民政、人武部门协商，依法实行集中统一管理。复员退伍军人档案移交进馆后，其利用可依照《档案法》及《档案法实施条例》的有关规定进行。
不能不：复退军人档案的转接确实不应由个人进行，应通过组织进行，这与人事档案的管理与交接一样，自己不能携带或保存自己的档案。由部队交到地方的不管哪个部门，都应在这个部门保存一定时间，才交到档案馆。因为，最初交到这个部门，说明这个档案主要或可能是由这个部门负责此复退军人的安置等工作。这个利用期过后，按规定移交到档案馆保存，特别是一些退伍后回农村或没相对固定工作的交到档案馆十分必要，因为相关部门可能已很少用到这部分档案了，且数量会相对很大。我馆实际这是这样的，复员退伍后参加了工作的，绝大部分都与参加工作后的职工或干部档案合并了。现在保存的复退军人档案大部分是农村的，当遇到参加超龄保险或得病还乡定期补助等，就来档案馆查找。这类档案属专业档案，不宜直接交到档案馆，要考虑当事人和安置部门的利用方便。
钱慧娟：大概了解了一下，正常程序来讲，退伍军人档案由本人原部队以机要件的形式寄至军人所在地民政局安置办。安置办进行审查，符合安置条件的，填写安置工作审批表。然后由本人带上自己的介绍信、密封好的档案及其他相关材料到单位报到。一般这种程序走下来，不会存在档案由个人保管或修改的情况。除非个人自谋职业，档案就转至所在地劳动局，此时可能存在自行保管本人档案的现象。
王建祥：退伍军人档案通常情况下就应该在民政部门管理，它的利用价值就是在国家对退伍军人有特殊政策时备以查考，如果过早地移交档案管理部门，对它的利用价值的发挥并没有好处，因为国家对特殊群体的特殊政策大多都是通过民政部门来实施的。
周明明：退伍军人档案，严格说应分为两种情况，一种是给安置工作的退伍军人，其个人档案应保存在所在单位的档案室里；另一种，没有给安置工作的退伍军人，其档案一般存放在当地的民政局。对于退伍军人档案的归档，可以仿照《干部人事档案管理办法》实行一人一卷。其中卷内资料可分为十大类，并编制案卷目录，保管在铁皮档案柜里。不同退伍人员档案可以按照退伍年份结合所在地，按人名的汉语拼音或笔划顺序排序。
张荣利：我认为，复员退伍军人档案管理应做到三个方面：一是收集归档上“从严从实”。复员退伍军人档案管理要严格，必须由部队通过机要邮寄或部队派人移交；本人自带档案、档案不全或有重大误差者，一律不予接收。同时，对于个人提供的“原件”，也要尊重事实，和“原件”一并收集归档到档案中。二是保存管理上“有头有序”。保存上，现在复员退伍军人档案有的在民政局，有的在武装部，查找时，往往找来找去，不知道档案存在哪儿，还容易造成档案丢失，建议统一存在档案馆；管理上，建议制定一系列针对退休档案行之有效的管理制度，规范管理，有序管理。三是服务利用上“尽善尽美”。特别是对待为国家做出突出贡献的军人，更应该在职责范围内尽善尽美地帮他们查阅、提取相关材料，传播社会正能量。
