实施热点：IT监理不是“替罪羊”

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IT监理，这些年也不是人们陌生的名词了。IT监理，顾名思义是信息技术相关工程项目监理的简称，监理的主要内容是对信息系统工程的质量、进度和投资进行监督，对项目合同和文档资料进行管理，协调有关单位间的工作关系。

IT监理的出现打破了单纯的甲、乙双方的项目担当模式，在项目实施中引入第三方监理机制，可为IT项目的成功实施提供更多保障。而且IT监理是一种基于IT专业评估、过程控制、系统评测和技术调研的服务模式，它贯穿于IT项目的投资决策、设计、施工、验收、维护等各个环节。而且，引入第三方IT监理，可打破甲方与乙方在IT技术方面的信息不对称，其最终目的在于对IT项目实施的全过程进行有效的监管，从而降低风险。

在实施IT监理中，也遇到过一些问题，比如监理应该面向过程还是面向结果？监理的标准如何界定？而一个最实际的问题是监理在项目实施中的角色是什么？

在实际工作中，对于监理在项目实施中的角色有着各种各样的理解，比如说“裁判”、“保险公司”、“监督和管理”等。

在很多项目中，容易有这样的误解：认为请了监理，就可以将工程建设过程中所有的事交给监理方全权处理了，就可以不加管理了；甚至认为，化了监理费，就是让监理方来承担工程有可能失败的责任等等。因而，在工程建设的过程中，尽量让监理方与承建方双方来处理进度、质量等问题，甲方尽量不介入。

但这很容易出现问题，比如监理公司成为“替罪羊”。为了厘清责任，更好地发挥IT监理的效用。我建议业主、监理方应该形成良性的沟通机制，比如监理例会制度。

一个工程一旦聘请了监理，就要遵循监理工作的规范。监理例会是实行项目监理的一种手段，例会制度是监理过程中必须坚持的一种制度。

例会是三方沟通情况、协调解决工程中存在问题的会议。可由业主方项目负责人或监理方总监理工程师主持召开。

在施工前，应召开由工程建设有关各方人员参加的工程技术交底会，一般由总监理工程师主持，协调即将施工工程的一些关键问题，形成会议纪要，三方签署，分发相关各方，在施工中遵照执行。

具体而言，监理责任者业主方的项目负责人或与监理公司高层领导一起，找业主方高层信息主管，向他们介绍信息化建设监理规范的相关内容，强调在信息化建设项目实施的过程中，在需求调研、方案设计、质量要求、计划进度、经费投入等各个环节，业主方始终是处于主动的支配地位，主动权始终在业主方。因此，工程的成败，责任的划分，负主要责任的，一般而论应该是业主方。

承建方负责技术方案的设计，按既定计划、质量要求进行工程施工。设计方案有问题、施工计划没完成、施工质量出了问题等，要追查承建方的责任。监理方主负责技术方案的审定、施工中质量把关、资金投入的审核及工程施工中的协调等工作。方案有问题没有发现、施工中质量关没有把好等，应追查监理的责任。

对一些决策性的、施工中的重要事件的处理，如设备材料验收、阶段性的计划及验收、隐蔽工程验收，有关设备、系统参数的测试等，都必须有三方人员在场，事后形成相应文档，三方共同签认。

只有让业主方项目负责人明白以上道理，才能消除一些对监理工作的误解，安排相应的人力、物力投入到工程建设中去。只有三方共同努力，密切配合，才能圆满完成项目所要求的各项任务。

对于CIO来说，了解IT监理制度、掌握和IT监理沟通的方法，才能发挥监理的原本之义。（信息方略）