[陕西]西安拟立法保护老建筑 延续城市文化和建设的记忆

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西安，十三朝古都，有着大量古代遗存被列入各级文物保护单位序列，成为这座城市的象征。新中国成立后，一批兼具古典特色与时代风貌的建筑拔地而起，成为古都的新地标。

在去年6月公布的陕西省第六批重点文物保护单位的名单中，包括了西安邮政局大楼、人民大厦、和平电影院、钟楼新华书店等。

以这些建筑建为代表的西安近现代建筑，在那个时代，承担着西安市一些重要的城市功能，同时也毫无争议的成为地标性建筑。而对于许多西安市民来说，这些建筑承载着他们许多回忆。

西安没有一座苏式建筑

这些近现代建筑，绝大部分建造于新中国成立之后，主要集中在教育、文化、商业、行政等领域。那是一个苏联全面影响中国的时代，建筑领域也不例外，所以很多人把包括西安这些建筑在内的，修建于那个时代的建筑笼统的称为“苏式建筑”。

但从事近现代建筑研究的西北工业大学教授吴农却不这么认为，他坚持认为西安根本就没有“苏式建筑”。所谓的“苏式建筑”，源于斯大林个人的喜好。他喜欢类似北京展览馆那种复古大气，装饰华丽奢侈，被称之为“社会主义现实主义”的建筑，但以西安当年的经济实力，根本修不起。

1953年从苏联考察归来的梁思成，将苏联建筑领域奉行的“社会主义现实主义”转化为“民族形式社会主义内容”。一大批带有浓郁中国民族风格的建筑拔地而起，西安北大街上的人民剧院等便是这一思想的产物。

许多近现代建筑被改造甚至拆除

随着时代的发展，这些建筑越来越不适应现代社会的要求。比如和平电影院，根本没有条件放映时下最流行的3Dmax电影；比如邮政局大楼和新华书店，在设计的时候就没有考虑到夏季空调降温的问题；再比如一些老楼房，甚至还修了中国人根本用不上的连接壁炉的烟囱。也就是在这样的背景下，许多西安的近现代建筑被人为改造，甚至彻底拆除。

“绝对不能因为没有使用价值就全部拆掉，这些建筑也是一个时代的产物，是我们先辈在把西安建设成为一个现代化城市时留下的足迹，还是应该像对待文物一样保护起来。否则我们的子孙将来也只能全部通过照片了解西安了。”吴农表示。

吴农建议保留下一些具有代表性的典型的建筑，对它们进行一些改造，并赋予它们新的功能。而普通大众也能通过这些建筑的前世今生，了解那个时代的中国。

西安市拟立法保护老建筑

“说拆就拆了，不可思议。”在去年年底西安市法制办召开的《西安市优秀近现代建筑保护管理办法（草案）》立法听证会上，民建西安市参政议政委员会副主任曹卫民提到了2011年被拆掉的华侨商城。这座“深深刻在许多老西安的回忆里”的建筑轰然倒塌，至今仍是一片废墟。

而在西安市法制办副主任王安军看来，西安在建筑保护领域存在着“厚古薄今”的现象。为了城市文化的延续，西安拟立法对19世纪中期至20世纪50年代建设，具有较高历史、科学、文化、教育和艺术价值，经依法认定的建筑物和构筑物进行保护。

一旦该条例通过，西安市政府将在这些建筑附近统一在醒目位置设立标志。行政主管部门应编制保护规划、建立保护档案。任何单位和个人不得擅自设置、移动、涂改或损毁。