[陕西]眉县汤峪镇“两条腿”助推城镇发展 实现华丽转身

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眉县汤峪镇坐落在太白山脚下。自2011年汤峪镇被列为省级重点示范镇以来，眉县县委、县政府将汤峪重点示范镇建设与太白山国际旅游度假区开发相结合，将重点镇建设纳入大太白山景区建设中来，让这个秦岭小镇实现了华丽转身。五年前游客评价这里：“除了温泉好，周边再没啥游玩项目。”而如今到过汤峪镇的人会说：“这里一年至少要来两次，夏季登山赏花，冬天滑雪泡温泉，来一次根本逛不完。”

如今，进入汤峪镇，宽阔笔直的道路，两边的绿化带造型别致，新栽的各色景观树错落有致，早已不见昔日“灰头土脸”的模样。一路来到游客服务中心前的广场，喷泉、水岸、芦苇、秋千等景观布置得恰到好处。整个景区花团锦簇，洁净整齐，完全可以称得上“高大上”。

自从小城镇建设的大幕拉开后，温泉欢乐谷、水上乐园、“一河两岸”商业街、秦岭生态主题社区及太白山索道、滑雪场等一个个产业化项目让汤峪镇人气爆棚，让当地群众也享受到了实实在在的效益。“现在的汤峪镇一年四季都有景，春季踏青吃农家乐、夏季登山看高山杜鹃、秋季逛古城体验穿越、冬季滑雪泡温泉，还经常有人来这里写生。”太白山管委会规划建设局工作人员党文华说。去年9月，在全省重点示范镇观摩会上，汤峪镇的“新面貌”让来自全省35个重点镇的负责人大为吃惊，大家一路走，一路赞不绝口。

今年“十一”长假期间，汤峪镇更是人气高涨。太白山天下索道、太白山漂流、温泉酒店等，被游客挤得水泄不通。据统计，仅“十一”期间，太白山国际旅游度假区的游客总数达到了 63万人次，旅游综合收入4.1亿元。从甘肃专门来汤峪镇旅游的张鑫说：“没想到现在的汤峪镇变化这么大，交通、吃饭、住宿都很方便，游玩的项目也很多，我和朋友们玩得很开心，而且这里的城镇建设很漂亮，生活在这里的人一定很幸福。”

汤峪镇位于太白山下，虽说旅游资源丰富，但以前由于交通不便，旅游业发展一直相对落后，当地群众也很难享受到旅游资源带来的实惠。那么，短短五年时间，汤峪镇是如何实现华丽转身的？

据了解，汤峪镇被太白山管委会托管，在发展的过程中，也就自然而然形成了“两条腿”走路的局势。一边是建设重点镇，一边是发展旅游项目，表面上看起来是两条线、两方面的工作，但其实最终目标都是为了更好地建设汤峪镇，这也是汤峪镇建设省级重点示范镇能在短时间内取得良好成绩的秘诀之一。依托旅游项目发展城镇，城镇基础设施建设和发展旅游相结合。景区发展了，城镇的基础设施也逐步改善了，群众不仅能享受到良好的环境，还能借助发展旅游办农家乐、开饭店、开商店，钱包也鼓了起来。据估算，“大转身”后，汤峪镇成了环境优美、特色鲜明、功能齐全、宜居宜游的国家统筹城乡发展示范区，人均年纯收入达2.5万元。

除了太白山、水上乐园、凤凰温泉等项目陆续火爆迎客，今年以来眉县庵嶺古城似乎在一夜之间火爆起来。每逢周末、小长假，都有西安、宝鸡等地市民专门来这里体验“穿越”的乐趣。而庵嶺古城就位于汤峪镇闫家堡村，这也是汤峪镇建设省级重点示范镇规划的项目之一。以前，村民们以种植猕猴桃、经营农家乐为主导产业，自从建成旅游观光体验景区后，景点聚集了关中、青海、四川等地区各种特色小吃、土特产、工艺品等。村民们农闲时招待游客，农忙时还能照管庄稼，两头都有收入，不仅促进了群众增收致富，还实现了当地旅游综合收入连番增长。

在汤峪示范镇建设中，还有一个“秘密武器”，就是融资团队。在破解资金筹措难题上，眉县注册成立了太白山投资集团，以此为融资平台，千方百计筹措建设资金，积极争取银行贷款，在市政和公共类项目建设中，积极引进社会资本。如今，中心大道、迎宾大道等基础设施项目，供排水、污水处理和学校、医院等公共服务项目都陆续完成。群众家门前铺上了柏油路、修建了人行道，法汤路两边绿化带整齐美观，汤峪河治理成了景观河，完善了基础设施和公共服务设施。新型城镇化的硬件在逐步提升，不光老百姓生活越来越好，来往的游客也是连连赞赏。

这几年，该县把规划作为城镇化建设的“龙头”，把城镇化发展与县域经济发展相融合，描绘了一个个具有前瞻性的镇区“大蓝图”。2011年汤峪镇被省政府批准为全省重点示范镇，很快汤峪镇便编制了专门的规划，力求高标准建设、重点发展旅游项目。

五年来，依托旅游资源，按照省级重点示范镇的建设目标和要求，汤峪镇已逐渐成为一个新型城镇建设的成功范本。据统计，自2011年至2014年年底，汤峪镇已完成48个示范镇建设项目。其中新区市政建设、公共设施项目有28个，包括给水管道、燃气管道，雨水、污水管道，垃圾填埋场等；住房建设项目有11个，包括上王村居民小区、红祥村安置区、潼关寨居民社区等；还有9个提升改造项目，分别是太宝路、太安路、龙街、凤街、老镇区电力线路改造等。经过这些基础设施项目的建设，如今的汤峪镇路宽敞、楼房多、街道美，成了名副其实的“明星镇”。今年以来，汤峪镇还陆续推进了一批基础设施建设项目，特别是对汤峪一路、太白三路、太白山旅游区保障房等项目的建设完善，大大方便了群众生活，助推了旅游发展。