农村信息化呼唤两个“一公里”

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7月16日，中国互联网络信息中心CNNIC发布的《第24次中国互联网络发展状况统计报告》中，农村网民规模达到了近1亿人，农村信息化水平逐渐加强，对于互联网信息的利用，主要集中在查找农资信息，农产品供求等方面，另外农村移动上网的人群正迅速增长。　　

一份来自工业和信息化部的信息也同样令人欣喜，实施“村村通电话”工程五年以来，约有13万个行政村及自然村新开通电话。今年年内全国通电话的行政村和自然村的比例分别达到99.8%和93%以上，能上网的乡镇也将达到99%以上，其中96%的为宽带。

然而与之对应的是，“猪贱伤农”、“增产不增收”等怪圈依然无解。到底是什么阻挡了农村信息化的脚步呢？

“虽然信息通道已经基本建成，但是农村信息化的‘最初一公里’和‘最后一公里’还远远没能达到要求。”7月23日，国家农业信息化工程技术研究中心副研究员秦向阳在接受《中国产经新闻》记者采访时说。

提到“最初一公里”，刚刚从各地农村调研归来的中国社会科学院“农村信息化”国情调研课题组组长、文献信息中心网络系统部主任杨齐深有感触。“我们调研中发现，农民对信息化需求最大的是农产品市场指导和种植作物之间如何调节，但他们所得到的信息并不专业，在农产品的市场预测这种不专业尤为显著。究其原因，就是还缺乏一个国家级别的信息平台。”杨齐在接受本报记者采访时说。

杨齐表示，目前大多数的农业信息还是以省市一级的相关部门为主，但这是远远不够的，因为省农业厅无从了解国际上的农产品市场情况。因此，各省的农业信息员纷纷呼吁中央政府牵头建立一个以信息化指导农业生产的平台。通过这个平台，定期把农民所需要的信息发布出来，对农民进行指导。

对此，秦向阳也深表赞同。他说：“农业信息不能仅仅是国内农产品信息，国际市场动态、需求信息，甚至是期货信息都应该包括在内。”据他介绍，国家农业信息化工程技术研究中心和科技部正在组建一个农业信息化共享平台和数据中心。在这个数据库中就包括了很多地方上无法获取的国内外农产品信息。地方相关部门根据自己的需要筛选和摘取各种信息，并进一步向农民们输送。目前，科技部这个平台已经在各省建立了十几个节点，每一个节点也是数据源。

“但是数据源不足、数据通道不畅通，数据中心的组建也遇到了不小的瓶颈，国家应该进一步加大支持力度。”秦向阳说。

另外，当前还亟须解决的一个难题是“最后一公里”。“我们在调研中发现，一些省份的农业信息化建设得很不错，但也有一部分相对落后的省份，如广西壮族自治区，是心有余而力不足的。”杨齐说。

对此，秦向阳指出，农业信息化的资金主要是来自三个层面，国家的财政支持，其中国家发改委负责基础设施建设，科技部负责技术上的资金支持；地方政府的专项资金；企业参与，主要是通讯运营商，如中国移动和中国联通等。“最后也可以向农民收取一定的费用，以便让他们更加珍惜这来之不易的成果。另外，广西等省市可以向宁夏回族自治区学习，由区主席亲自挂帅，统一调配全区资源。”

最后，秦向阳建议，完成“最后一公里”可以采取多种手段，如电视、手机、电话、报纸和互联网等。在具体的操作上，可以采用“智能推送”，即农户可以根据具体需求向平台定制相关信息，如种植草莓的用户可以只定制草莓的相关信息。“这样一来，信息有了针对性，农民消化吸收起来也更方便。”秦向阳说。