[青海]正确研判形势 破解发展难题 我省房地产业以改革促进行业健康发展

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今年以来，省住房城乡建设厅以改革破解发展难题，在客观分析和研判房地产业发展形势，梳理房地产市场存在的问题的基础上，及时出台一系列新政，完善相关政策，解决关键问题，改进服务措施，正确引导市场消费和企业发展，促进了房地产业平稳健康发展。截至7月底，全省完成房地产开发投资174.56亿元，其中商品住房投资104.83元，同比分别增长6.31%和4.2%；商品房销售面积172.46万平方米，其中商品住房销售面积149.93万平方米，同比分别增长1.47%和10.37%；

出台新政新规 强化政策支持

2月份，青海省住房城乡建设厅会同省财政厅、人民银行西宁市中心支行等12家单位印发了《关于进一步提高住房公积金使用效率的通知》，规定了降低支取门槛、合理确定贷款条件、适当放宽贷款标准、发展异地贷款和二手房贷款业务等内容，对提高资金使用效率，促进个人住房消费，起到了积极作用。同时提出，市、州政府要积极探索住房公积金建制扩面新举措，不断扩大住房公积金制度的覆盖面，提高职工住房消费能力。

5月份，青海省住房城乡建设厅会同省高法、省发改委等12个单位，下发了《青海省房地产企业信用评价管理办法》，建立部门联动共享的信用管理机制，全面考核评价房地产开发企业在开发经营、信贷、纳税、合同履约、产品质量、社会责任等方面的综合情况，并通过网络信用管理平台对房地产企业的信用等级作出客观公正评价，建立守信激励、失信惩戒机制，营造诚实守信的市场环境。

青海省住房城乡建设厅及时制定《关于促进房地产市场平稳健康发展的实施意见》并报请省政府经第45次常务会议审议通过，于7月17日起实施。该《意见》从正确把握房地产发展新态势、积极引导住房消费、完善保障性住房供应方式、合理安排商品房及其用地供应规模、不断改善居住环境、优化市场发展环境、营造有利舆论氛围等七个方面提出了20条措施。

合理调控市场 消化库存数量

针对我省房地产市场主要集中在西宁市和海东市的实际情况，根据西宁、海东市城镇人口规模和库存及在建、在售商业用房的总量，合理确定并严格控制商业用房的总体规模，科学规划商业区域布局，引导各种零售、批发、餐饮、娱乐、健身、休闲等经营性商业用房向城市周边适度布局发展，增强辐射带动力，镇也要合理布局商业用房，防止布局不合理和过度开发。

为加大住房保障货币化力度，努力打通安置房和商品房的通道，采取支持棚户区居民自主购房、政府购买存量房源及货币补偿等安置方式，将符合条件的商品住房作为棚改安置房和公共租赁住房房源，在很大程度上解决了棚户区居民的住房安置问题。对于西宁、海东市等房地产市场比较成熟的地区，原则上不再新建公共租赁住房，其新增公共租赁住房需求可以通过市场收购、租赁商品住房或二手住房以及发放租赁补贴等方式解决。2015年上半年通过货币化方式消化库存商品住房3082套，28万平方米。

给企业减负松绑 营造良好市场环境

2015年5月起，全省房地产管理部门取消了房地产开发企业、物业服务企业和房地产估价机构注册资本金和出资额的限制，企业实收资本不再作为资质申报条件；取消了房地产等建设类企业年度业绩考核；放开房地产等非国有资金投资项目必须招标的限制。规范房地产项目竣工验收程序，取消各部门搭车审查行为。同时，为缓解房地产开发企业资金压力，将城市基础设施配套费、人民防空地下室易地建设费延迟至办理《商品房预售许可证》时收取。

开发了包含房产登记、商品房网上备案、房地产项目管理、从业主体管理、测绘及成果管理、统计分析与信息发布、存量房网上备案、个人住房信息等内容的青海省房地产信息系统，实现了省、州（市）、县三级联网和省、州（市）、县与房地产开发企业、物业服务企业、房地产评估机构联网，开展了企业资质网上申报及网上审批、房产登记电子化、预售合同网上签约、预售许可网上办理。建设完成了覆盖省、市、县三级的国有土地上房屋征收与补偿信息系统，该系统的建立，有效规范了征收双方的行为，增强了征收工作的透明度，为全面实现“阳光征收”、“和谐征收”打下基础。

为进一步提高住宅品质，开展住宅性能认定工作，对住宅的适用性能、安全性能、耐久性能、环境性能和经济性能做出的综合评价。2015年有17个项目通过了住宅性能认定。2013年以来，累计73个项目、110万平方米的住宅通过了住宅性能认定。