[陕西]安康市再绘中心城市西坝片区棚户区改造蓝图

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从安康市政府日前印发《安康中心城市西坝片区棚户区改造实施方案》中了解到，安康市将用4年时间，分四个阶段，对西坝片区棚户区实施综合改造，以提升安康中心城市整体形象。

作为市政府确定的重点工程建设项目，《方案》坚持“政府主导、科学规划，市区一体、分期实施，防洪保安、安置优先”的原则，将对东起金川门，西至七里沟大桥南桥头，南起兴科金洲城北围墙和巴山路西及三桥头安置点以北（不含巴山西路安置点），北至汉江南岸的范围实施改造。

片区改造功能定位是：以汉江古渡文化为底蕴，以修建防洪堤和打造特色街区为契机，以“三点二线”为主要建设内容，即金川门、永安门、三桥头三个节点景观和沿江景观线和内环道路线，对金川街和救生路进行拓宽改造，打通永安门到救生路城市主干道，增设公共配套设施，同时注重市政道路与防洪堤相互融合对接。建设一处集防洪保安、居住、商贸、旅游、休闲为一体的滨江历史文化特色街区。

征收安置分二期实施：一期项目具体改造征收范围为：东起西外环路，西至汉江三桥南桥头，南起西坝路及巴山西路以北，北至汉江南岸。房屋征收补偿安置依据房屋征收相关法规政策，并结合棚户区改造政策规定，采取货币化安置与实物安置相结合的方式实施。将剩余约260户纳入西坝片区棚户区二期项目改造。

西坝改造建设分三期实施：一期建设西坝防洪保安工程及棚改安置社区建设。先行启动西坝防洪堤工程用地范围居民房屋征收工作，加快实施西坝防洪堤工程建设，在符合片区控制性详细规划的前提下，优先进行安置社区选址，同步实施安置社区建设，满足片区综合改造需要。二期建设市政基础设施和路网工程。对金川街和救生路的路面进行改造拓宽，将永安门至救生路贯通，新修一条城市道路永安路，形成“两横两纵”路网格局，配套市政设施，综合改造。三期片区综合服务设施改造。配套完善公共服务设施，提高城市综合服务能力，对西关小学进行改造扩建。坚持历史文脉保护与环境改善相结合，传承旧城文化，对天圣寺、镇江寺保留提升。对西坝未拆迁村道街区综合整治、提升功能。

为确保顺利推进，安康市政府成立了西坝棚户区改造工作领导小组，下设指挥部，指挥部设综合协调组、规划建设组、“两违”整治组、土地征收组、房屋征收安置组、环境保障组。市政府要求通过广泛深入的政策宣传和思想发动，使改造工作得到广大干部和居民的理解和支持。要坚持“公开、公平、公正”的原则，做到政策标准张榜公示，补偿兑现公开透明，彻底打消和排除群众之间的猜疑心理，严禁优亲厚友、暗箱操作。从市区相关部门抽调的干部，脱离原单位统一集中办公。公安、检察、法院及监察部门要全力做好保驾护航，对暴力、胁迫、聚众违法信访阻碍改造推进的行为，坚决依法打击，构成犯罪的，追究刑事责任。对出工不出力、推诿扯皮、不听从指挥的党员干部一律实行问责；对贪污腐化、以权谋私等行为要“零容忍”，发现一起，查处一起。宣传部门要正确引导各类媒体客观报道，营造良好的社会舆论氛围。

整个改造工作计划用4年完成，即从2015年9月至2018年底，分四个阶段组织实施。