[江苏]东海县城管局：创新机制综合管理

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江苏省东海县城管局在开展城区市容环境综合整治工作中，创新工作机制，以深化“五城同创”为抓手，坚持日常管理与集中整治相结合，全力整治管理城区背街小巷、绿化带等重点部位卫生死角，与此同时，多措并举整治城区车辆乱停乱放等违规行为，形成了大整治、大管理、大规范的良好氛围。

疏堵结合，加强流动摊点管控。按照“宣传为先，合理引导，综合治理”的原则，以“主干道严禁、次干道路严控、小街小巷严管”为要求，着力规范户外经营行为。根据季节性蔬果集中上市的特点，在城区合理设置了40个临时自产自销蔬果销售点，并在此基础上进行优化和增补，做到摊点梳理“便民”。同时设置12个疏导点,引导群众自觉进入规定销售区域统一经营。今年以来已累计开展专项集中整治行动10余次，出动执法人员1000余人次，有序梳理中心城区较大的摊点群4个，查处、劝导流动摊点、出店经营行为2000余起，有效缓解了由于流动摊点造成城区交通堵塞“依路逢集”现象。

严格审批，规范广告管理。定期组织开展主次干道和繁华路段影响市容市貌的各类非法设置、低档次户外广告以及大小不统一、破损陈旧牌匾，严查未经审批擅自设置及审批到期不宜继续设置的各类店招店牌广告。全面提升户外广告和牌匾的设置档次。在综合整治中，共拆除主次干道沿线不符合规定的大型户外广告20余块；拆除城区道路两侧幡旗广告500余块；收缴清除各类广告横幅布幔100余条，规范各类店招店牌广告260余块。

突出重点，狠抓重点区域整治。按照“管住面上，突出重点，逐路推进”的原则，不定期开展商贸城、步行街、旧货市场、农贸市场周边等中心城区重点区域内的牛皮癣、占道经营、乱堆乱放现象集中整治，共清理牛皮癣30000余条、乱搭乱建150余处、乱贴乱画1000余处、规范无序停放车辆2300余起、清运积陈垃圾80余车。

创新机制，常抓渣土运输整治。按照“细查、严管、重罚”原则，全面建立“渣土准运制度”，核定运输时间、路线，要求运输必须覆盖。同时会同有关职能部门采取集中整治的方式。重点打击无证无牌偷运、超高超载抛洒泄漏等行为。今年1-9月，共开展“建筑工地渣土车”专项整治行动20余次，查处渣土车辆抛洒100余起，带泥污染路面70余起，运输车辆乱倒垃圾10余起，工地未按规定设置围挡12处，有效地遏制了渣土车辆抛洒污染道路环境等行为的发生。