管理:2011年我国发展特点
一、国家加大对外贸易结构调整的支持力度,我国对外贸易加快转型升级。
2011年是“十二五”规划的第一年。在国家大力调整产业结构、加紧淘汰落后产能、鼓励战略性新兴产业发展的背景下,2011年1~9月我国机电产品和高新技术产品外贸呈现良好的增长势头,大宗农产品和资源性产品出口稳定增长,出口商品结构进一步优化。而产品出口的优化有力缓解了国内供需矛盾,扩大就业,带动工业结构的升级换代,有力促进了国内节能环保产业和新兴战略产业的发展,为国民经济和外贸行业快速、健康增长奠定了基础。
二、国际贸易环境日益严峻,我国对外贸易额增幅呈现逐渐走低的态势。
受国际金融危机的影响,中国外贸进出口从2010年1月复苏达到顶峰以来,增速呈现逐渐走低趋势,贸易顺差比2010年同期有较大下降,个别月份甚至出现了逆差。从发展趋势看来,由于欧洲债务危机不断蔓延和发酵,我国对外贸易此次的复苏过程可能比1998年东南亚金融危机后长达十年的繁荣发展短得多,所以要有充分的思想准备。
首先,由于欧债危机的蔓延和中东地区政局动荡,国际市场需求急剧萎缩,我国外部环境在逐渐恶化。其次,尽管我国出口产品工业门类和品种齐全,具有较强的国际竞争力,我国出口企业的议价能力也有所提高,但受央行加息、人民币升值、劳动力价格、原料和能源价格上涨的影响,企业的经营利润不断下降,一些制造业外贸企业甚至亏损倒闭,这大大影响了企业发展外贸的积极性。
三、2011年我国加强外贸管理,进口结构优化,扩大进口政策效果显著。
近年来,我国政府坚持在稳出口的同时积极扩大进口,促进外贸的平衡发展。2011年,我国政府继续采用多种方式鼓励进口,如进口贴息、降低进口关税、取消进口配额管理、简化进口程序。商务部还下发《鼓励进口技术和产品目录》,以便加强进口管理,促进进口结构优化。
四、加快实施自由贸易区战略,市场多元化战略已见成效。
近年来,我国在积极参与多边贸易体制的同时加快了区域经济一体化的步伐。2011年8月1日我国同哥斯达黎加签署的自由贸易协定正式生效,到目前为止我国已经同中国香港、中国台湾、东盟等国家和地区签定了10个自贸协定。
自贸区和市场多元化战略的加快实施有力推动了我国对外互利共赢的经济合作,提高了我国出口产品的竞争力,进一步加强了我国同拉美、非洲、大洋洲和亚洲国家/地区的外贸合作关系,加快了市场多元化进程,在当前金融危机中有效地分散了风险,使我国对发达国家市场过于依赖的局面得到好转,为我国外贸持续、快速发展提供了有力保证。
五、得益于以“稳增长、调结构、促平衡”为着力点的政策支持,我国对主要外贸伙伴的外贸额稳定增长。
虽然2011年的欧债危机、中东、北非的政局动荡和日本东北部大地震给我国外贸带来一定程度的负面影响,但在我国政府以“稳增长、调结构、促平衡”为目的的一系列外经贸和外交政策的支持促进下,我对各大洲进出口持续稳步增长,其中拉美和大洋洲较为强劲。
由此可见,2011年国家关于促进进出口的平衡发展政策措施已见成效,外贸更加趋于平衡,不仅促进经济增长方式的转变,还加快了进口增长,带动了主要外贸伙伴国/地区的经济增长,进一步改善了我国的外贸环境,中国在国际上呈现了一个很负责任的大国形象。
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