让高管心思聚焦企业增效
导致国有企业经营效率低下的原因有很多,其中最为人诟病的是产权虚置问题。国有企业作为全体人民的资产,如何为全体人民谋求最大化利益,在目前的国有企业机制下还无法解决这个委托代理问题。目前都是由国有资产管理部门行使资产管理人的角色,企业的具体经营由国企管理层负责。
如果按照常理,主要以职业经理人的标准要求国有企业管理层,结果应该与私营企业或混合所有制企业区别不大。但这只是一种理想化或者理论性的推断。事实上,国有企业管理层和典型意义上的"职业经理人"完全不是同一个概念。
对待职业经理人,企业完全可以采取市场化的激励和奖惩机制:设定目标进行考核,让能者上,淘汰落后者,企业以实现所有权人或委托人的最大利益为己任。如此一来,职业经理人没有后退的空间,考核标准单纯划一,考核结果立竿见影,能起到鞭打快牛的作用。而对于国有企业管理层,是否能够做到这一层面呢?并非不可以,但确实需要一些条件。
在中国,私营企业已经建立了老板文化。而国有企业的文化则仍是传统的"领导人文化"。领导人的标志就是其行政级别。国企领导的经理人身份特征并不明显,无论福利和考核升迁,机制和标准都与私营企业迥异。更有意思的是,国企的许多管理人员仍有行政关系,甚至人事关系也从属于地方党组织部门,可以根据组织的要求从一个国企换到另一个国企。在国企与政府部门之间也可以顺利流动。这就是一扇"官员"和"商人"的旋转门,门里的人的身份随时可以转换,今天还是"总裁"、"董事长",明天可能就是某政府部门一把手。在这种情况下,可想而知,该行政机关根本无法行使正常的管理职能。
国有企业的经营管理者为何仍保持行政级别呢?这着实令人觉得匪夷所思。改革开放前的国企讲究党的领导,经营好坏不明显,关键是政治上可靠。现在的国企仍讲究党委的领导,只是将企业一把手和党组织一把手合二为一了。现在的国企是否仍要强调行政化领导,还是应该向市场化看齐,这是一个基础问题,也影响到了选才用人和企业效益的提高,因为经营能人并非一定符合现有国企对于领导人的标准。再者,国企领导人因为这种行政主导的文化,难免在经营管理中带有官僚主义作风,而这是企业经营效率低的一个主要源头。
国企领导难管难考核、难淘汰,还因为他们头上有乌纱帽,可进可退,有些人甚至官运亨通,企业经营不好并不影响仕途突飞猛进。而在国企和管理机关这个生态圈里,实际上形成了顽固的官场文化。大家彼此有保留,担心以后上下级关系倒错而难以相处,所以是一团和气或者勾心斗角,哪里还有心思和时间为企业发展出力?
要解决国有企业的所有问题,应遵循企业经营管理的原则,把行政职级等干扰因素去除,使管理人员心思聚焦在企业效益提升上来。国企经营管理人员作为职业经理人,不是随便哪个官员都可以胜任的,因此应避免未经能力考核即调任官员出任国企高管的做法。同时,作为职业经理人,如果将全部精力用在企业经营管理上,也未必愿意转任政府官员,因此没必要再保留行政职级。应尽量减少抽调国企高管担任政府官员的做法。
现在看起来只有政府官员和国企管理人各安其位,各司其职,采用与国际商业接轨的考核激励标准要求国企领导人,中国照样可以产生具有世界水准的国有企业。也只有如此,才真正能够实现政企分开,打造出有国际竞争力的国有企业。
- 1只选择合适的绩效管理制度考核模式
- 2企业管理:企业管理的内容
- 3小型企业企业培训策略分析
- 4现代企业薪酬管理工作的5大法则
- 52011战略制胜与人本创新
- 6企业管理:企业办理参保和缴费手续是怎样一个业务程序?
- 7装修公司软件
- 8团队建设的两项基本道理分析
- 9影响企业培训课程的8大因素有哪些
- 10企业员工培训中应当关注哪些环节?
- 11企业管理:企业所得税的优惠
- 12本土日化企业的战略困局
- 13为什么很多企业没有企业战略决策?
- 14民营企业文化体系的优劣状况五色划分
- 15中国企业面对的病菌
- 16企业管理:企业经营方式
- 17跟德鲁克学习有效的管理制度范本
- 18企业核心价值观是什么 怎样塑造企业核心价值观
- 19如何区别行动学习和传统培训?
- 20企业管理:申请专利的费用
- 21销售培训:2015年业务员的五大必杀技
- 22培训费用分配方式的实用性分析
- 23高品质的管理沟通技巧分析
- 24企业教育培训是企业管理中的关键
- 25想成功的企业应该多谈经营少谈管理
- 26企业管理:竞争对手总体情况的调查
- 27培训体系建设与培训管理实操
- 28企业管理:均量线运用原则
- 29分析解释如何加强企业的财务管理
- 30企业管理:收盘价的相关知识
成都公司:成都市成华区建设南路160号1层9号
重庆公司:重庆市江北区红旗河沟华创商务大厦18楼