招标采购管理

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招标采购是通过在一定范围内公开购买信息，说明拟采购物品或项目的交易条件，邀请供应商或承包商在规定的期限内提出报价，经过比较分析后，按既定标准选择条件最优惠的投标人并与其签订采购合同的一种采购方式。

1.招标形式
招标根据不同的形式可以分为公开招标和邀请招标两种类别。

公开招标的主体价值和作用以及不足。公开招标由招标人在报刊、网络或其他媒体上发布招标公告，吸引众多企业单位参加投标竞争，招标人从中择优确定中标单位的招标方式。招标方式常用于比较大的建设工程项目、新企业寻找长期物资供应商、政府采购或采购批量比较大等场合。

招标可以最大程度地吸引和扩大投标方的间的竞争，使招标方以更低的价格采购到所需要的物资或服务。它的最大的优点是因为手续和条件的公开，防止了徇私舞弊等暗箱操作的可能，而且因为参加者多少的不确定性，而使得最终价格最适合于采购方利益。

但因为招标程序比较复杂，便造成了采购周期延长，不利于紧急采购。更为严重的是，会发生另外一种对采购产生威胁的事情。即某些供应商因为实力强大，而会发生垄断招标和抢标的事情。而且，招标形式也不利于新产品原材料的采购。因为，招标往往是采购数量非常大的情况下而采用的一种采购方法。因此，这就出现了邀请招标这一形式。

邀请招标的优点和不足。邀请招标又叫有限竞争招标、选择性招标。它是由招标单位选择一定数目的企业，向其发出投标邀请书，邀请最适合采购方要求的工厂、企业参加竞争。邀请招标不使用公告形式，只有被邀请的单位才有资格才参加投标。因为投标人的数量有限，出现各种腐败的情况比较大。但由于被邀请参加的投标竞争者有限，不仅可以节约招标费用，而且提高了每个投标者的中标机会。然而，由于邀请招标限制了充分地竞争，因此招标投标法规一般都规定招标人应尽量采用公开招标。
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