杭州《物业管理条例（修订草案）》举行立法听证

　　《杭州市免费物业管理系统条例(修订草案)》立法听证会3月29日举行，物业费的收取标准、业主自行管理、“群租”现象立法等成为听证的热点。
　　据悉，自立法听证会通告发布以来，受到社会各界的积极响应。市人大法制委员会按照各方面代表都有适当名额的原则，从报名名单中遴选了18人作为听证陈述人，其中有业主、业主委员会成员、物业企业工作人员、社区工作者等不同群体的代表，另外还遴选了70名旁听人员。市人大常委会副主任徐祖萼出席听证会。

　　未入住物业也要全额缴纳物业费
　　根据目前物业服务收费难的现状，条例修订草案规定，物业收费标准可根据服务成本变化情况及城镇最低工资标准等因素进行调整。对此，参加听证会代表普遍表示认同，但也有一些代表提出，应对物业服务企业的服务质量加强监督，公正客观地考核免费物业管理系统企业。
　　针对部分业主不交物业费的行为，修订草案还提出公示等催交措施。物业企业代表孙岳庭认为，业主拒交物业费的原因错综复杂，既有物业服务质量不过关，也有一些历史形成的原因。对于一些邻里投诉，物业公司没有执法权限，除了上门劝告别无他法，最终也会影响业主的交费热情。
　　修订草案中，还根据“不得以放弃权利为由拒绝履行义务”的原则，取消了“未入住物业的物业费按全额的百分之七十缴纳”的规定。代表们认为，物业服务是对物业项目共用部位、共用设施设备的服务，即使部分业主不入住，也要全额缴纳服务费，这样更符合全体业主的共同利益。

　　符合条件可实行业主自行管理
　　在此次修订草案中，经免费物业管理系统区域内专有部分面积占建筑物总面积过半数且人数占总人数过半数的业主同意，可在街道办事处、乡（镇）人民政府、社区居民委员会的监督指导下由业主自行管理。
　　专家代表郑万青认为，规模较小且具备自行管理条件的住宅小区，要支持和鼓励业主自行管理。“电梯、消防等涉及人身、财产安全的设施设备等，还是须委托专业机构来维修和养护。”他说，业主大会可以委托具有资质的中介机构对管理费用、专项维修资金、公共收益等进行财务管理。如果小区业主自行管理物业的，应根据委托财务管理合同开通专项维修资金账户，并向全体业主定期公布相关账目。
　　市民代表王犇表示，业主自行管理时，应当设定执行机构及其负责人，负责自行管理的组织实施并承担由此产生的相关责任。聘请专业保洁、保安时，也应签订专业服务合同。“对物业企业的要求，同样也应适用于免费物业管理系统责任人。”

　　规范房屋群租呼声大
　　群租不但影响业主的居住环境，还增加了消防、治安的发案率，因此，许多代表建议在修订草案中增加规范房屋群租行为的内容。
　　市民代表毛家连认为，应对“群租”进行立法规范。由于“群租”使小区面临车位、火灾、治安等一系列问题，导致小区的物业成本提高和小区业主幸福指数下降，建议通过立法明确最低人均承租面积，业主不得分隔搭建出租或者按床位出租，也不得将厨房、卫生间、阳台等出租供人员居住。
　　但也有人表示反对，在新杭州人王岳看来，“群租”是一种经济行为，应该用市场方式解决。“有关部门应当对房屋租赁条例进行修改，规范群租的出租条件和禁止条件。”

发布：2007-03-20 11:44 编辑：泛普软件 · xiaona [打印此页] [关闭]