融资担保管理系统对中小企业发展的政策环境分析

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　　融资担保管理系统针对中小企业发展的政策环境分析

　　1、中小企业促进法的出台和配套措施为中小企业发展营造良好氛围

　　为了解决中小企业融资难，促进中小企业的健康发展，国家各部委先后出台了一系列的法律、法规、政策、措施。我国政府先后颁布了《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，形成了以《中小企业促进法》为核心，相关配套文件为支撑的促进中小企业和非公有制经济发展的法律、法规和政策框架体系，为中小企业提供良好外部环境打下了基础，将扶持和促进中小企业发展上升到法律高度。

　　2、人民银行出台措施大力支持中小企业融资环境建设

　　为切实加强和改善对小企业的金融服务，积极支持小企业健康发展，根据党的十五届四中全会精神，1998 年、1999年，中国人民银行先后印发了《关于进一步改善中小企业金融服务的意见》(银 发〔1998〕278号)以及《关于加强和改进对中小企业金融服务的指导意见》(银发〔1999〕3 79号)。意见要求各商业银行要健全和强化小企业信贷部，要积极完善信贷管理体制，及时足额解决小企业的合理贷款需求。意见强调应大力支持科技型小企业的发展，促进小企业的技术进步，支持建立小企业贷款评估、担保等社会化中介服务体系，为小企业健康发展创造良好的金融环境。

　　1998年，又颁布了《中国人民银行关于扩大对小企业贷款利率浮动幅度的通知》， 规定各商业银行、城市信用社对小型企业贷款利率最高上浮幅度由现行的10%扩大为20%，最低下浮幅度10%不变;农村信用社贷款利率最高上浮幅度由现行的40%扩大为50%。贴现贷款利率可适当上浮，但不得超过同期同档次贷款利率(含浮动)。

　　2002年，为了进一步加大对中小企业发展的支持力度， 中国人民银行又印发了《关于进一步加强对有市场、有效益、有信用中小企业信贷支持的指导意见》(银发〔2002〕224号)。意见指出，要充分认识到发展中小企业对落实中央扩大内需、增加就业、保持社会稳定的重要意义.对产权明晰、管理规范、资产负债率低、有一定自有资本金、产品有订单、销售资金回笼好、无逃废债记录、不欠息、 资信状况良好的有市场、有效益、有信用的中小企业，应积极给予信贷支持，尽量满足这部分中小企业合理的流动资金需求。泛普软件-融资担保软件最新资讯

　　2006、7，颁布了《农村信用社小企业贷款分帐核算办法》，对贷款质量指标、效益指标等进行了规范;

　　2006、7， 又颁布了《农村信用合作联社小企业信用评级授信办法》，根据小企业的特点制定了切合实际的信用评级指标。

　　周小川进一步强调，在整个金融布局的组织结构上，要更加有利于向中小企业提供金融服务。大型银行要推出中小企业贷款部等新的组织构架，更好地为中小企业客户进行服务。大型企业的融资将来会更加依靠于资本市场，包括股权市场和债券市场。因此，商业银行将来也面临着更大的压力，要想提高经济效益，应更多地注意中小企业客户。