如何缓解中小企业融资缺口

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为了缓解中小企业融资缺口，降低信息不对称的损失，世界上已有近的国家和地区设立了信用担保机构。目的是为本国中小企业提供融资担保服务，促进中小企业的发展。

　　我国中小企业信用担保活动是1992年重庆、上海等地的私营中小企业自发地尝试建立企业互助担保基金会开始探索起步的，随后广东、四川等地出现了以中小企业为服务对象的地方性商业担保公司。1998年进入积极推动阶段，中小企业担保呈现地方自我试点与资金扶持、模式多元化等特点。1999年6月14日国家经贸委发布了《关于建立中小企业信用担保体系试点的指导意见》，我国中小企业信用担保工作进入全面规范试点阶段。我国现在正在进行的中小企业信用担保模式可，由城市信用担保、用“一体两翼”来概括（陈宏辉等，省级再担保和国家级再担保的信用担保为主体，同时把互助担保和商业担保作为信用担保的补充。其中信用担保占全部担保，是以地方和中央预算拨款为主要担保资金来源，机构的接受政府机构的监管，不以盈利为主要目的。

互助担保机构占5%左右，是中小企业为缓解自身贷款难而自全部担保机构的发组建的担保机构，主要以地方工商联、私营协会及私营企业等自发筹建，担保资金主要以会员企业出资为主要来源。商业担保机构占全部担保机构的5%左右，是以企业、社会个人为主出资组建，采取商业化运作模式，以盈利为目的，同时兼营投资等其他商业活动。对中小企业而言，现有的担保体系未能发挥出应有的信用担保功能。因此必须加强中小企业信用担保体系建设，规范担保机构行为，建立担保机构与银行的协作关系，切实发挥担保机构作用。建立完善的中小企业信用保证体系，信用保证业务必须向规范化、法制化方向发展，中小企业信用保证的有效运作应以政府支持为后盾，以金融机构配合为基础，建立担保体系与再担保体系。