新型城镇化进程中的金融需求

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新型城镇化建设是一项系统工程，涉及到城镇基础设施建设、其它公共产品和服务的提供、三次产业的协调发展和居民生活水平的提高等多项工作。这些工作的顺利推进都需要大量的资金支持。我国城镇化的资金来源主要有农民自身收入、集体经济、财政资金和金融体系等途径。其中，农民及村集体收入普遍较低，整体实力较弱。在城镇化进程中所能支付的资金不多；财政资金总量近年来虽呈上升趋势，但所要承担的责任较多．对于城镇化的投入也就显得“力不从 心。所以，向金融体系募集资金．成为城镇化融资的重要手段。通过金融体系融资，发挥市场在资金配置中的决定性作用．将会提高资金的使用效率，加速城镇化的发展进程，促进经济健康稳定发展。

城镇基础设施，建设需要金融支持新型城镇化是农村居民居住和生活方式的改变过程，由此引致了对住房及相应的供水、供 电、供 气、道路桥梁、交通通信、污水处理等基础设施的需求。基础设施的建设通常被归人公共产品．因其在城镇化建设中的重要地位，本文将其单独列出。城镇基础设施作为公共产品，通常以政府投资为主体。基础设施建设的投资周期长。资金量大，目前的财政资金要处理城镇化所形成的各种资金需求，显得捉襟见肘。因此，对于基础设施建设，应该在政府投资的基础上，依靠金融体系，引入社会资本和社会闲散资金．形成多元化的投资格局 。 　　

其它公共产品和服务。需要金融支持除基础设施之外 。新型城镇化还将对教育、医疗、养老等公共服务领域提出新的要求。根据国家统计局公布的数据显示，截至2012年底．我国常住城镇人口城镇化率为52．57％。但是根据公安部 门的户籍资料显示，我国户籍人1：1城镇化率仅占．29％。两种城镇化率的差距说明我国城镇化的质量尚存在一定问题，部分常住城镇人口因为没有城镇户籍，不能成为真正意义上的市民．享受不到均等化的公共服务。所以，为了实现 以人为本的新型城镇化，提高城镇化的质量，除了要实行户籍制度改革外．还需要投入大量的资金来解决这部分非城镇户籍人。