转变监管方式，完善金融监管体系

申请免费试用、咨询电话：400-8352-114

加快建立健全我国市场体系刻不容缓。信用交易已成为我国目前经济生活中的主要交易方式，个人信用消费和银行信用贷款增多。然而，信用体系不健全．信用混乱已成为制约我国经济发展的突出问题。我国的商品市场、资本市场及各种市场主体都存在大量的失信现象，信用秩序非常混乱。大量银行贷款成为呆坏账．金融系统风险加大、资本市场中欺骗瞒报等现象严重破坏了市场秩序，提尚了交易成本，降低了经济运行的效率，克接影响和制约着市场配置资源的作用。建立巾场体系，一要通过道德教育，营造全社会的诚信风尚；二耍通过完善信用方面的立法、执法，建立失信的惩罚机制，约束人们的失信行为；三要完善政府的社会信用体系和制度。为此．我国必须加快建设信用服务体系，提高社会信用信息的透明和开放程度．逐步开放信用服务市场。 　　加人世贸组织，同际金融市场上酌金融创新，既会促进我国金融业的快速发展，也对我国监管体制提出严峻的挑战。因此，一方面要转变监管方式，逐步放松管制．减少行政审批，为金融机构业务创新提供良好的环境。外资金融机构凭着雄厚的资金实力和先进的管理经验，与同内金融机构开展竞争。面对开放的市场环境，防范金融风险再也不能仅仅依靠强化管制．相反，只有放松管制，才能提高国内金融机构的竞争力和创新力，促进金融巾场的发展。另一方面要建立有效的金融监管体系。首先必须健全金融机构的内控制度。健全组织结构，实行稳健经营；严格分工，明确权益；实行严格的授权与审批制度；健全独立的会计及核算制度；健全内部稽核制度；建立科学高效的管理信息系统。其次必须完善政策风险监管体系。进一步明确政府监管职能，加强政府监管部门的分工合作．建立和完善金融监管的操作体系，包括建立风险预警监管体系、现场与非现场检查制度、银行评级与分级管理制度、存款保险制度、最后贷款人和抢救行动制度及完善金融监管的法律体系。第三，必须发挥行业协会和社会对金融监管的作用，加强金融监管的国际合作。这样，才能不断提高我国金融监管水平，逐渐建立以金融监管为主体，金融机构内控制度、行业自律以及社会监督为补充的复合型金融监曾体系。