治理财务乱象重在落实财务制度
在国内普遍存在着这样一种现象,单位领导的直系亲属担当财务室一把手或者是财务主管,这无疑会给财务监管留下巨大漏洞。从这个角度说,教育部规定所有教育部门的单位领导直系亲属都不能负责财务是无可厚非。
但是,我们更应该看到不是所有的"财务乱象"都是"直亲制造",治理"财务乱象"关键还得靠对财务制度得落实和对财务公开透明。在以往查处的各类贪污公款案件中,的确可以看出直系亲属担任财务人员,更易发生腐败现象,但是,这个比例并不高。就其原因,无非是使用直系亲属分管财务,更容易引起怀疑,让直系亲属担当单位财会人员的一把手是最低级的腐败分子。
实际上,大多数贪污公款案件,真正牵连其中的,是直系亲属分管财务的情况很少。很多人的贪污不是因为直系亲属分管财务,恰恰是其他人员。想想执法部门抓获的贪官污吏,制造了财务乱象的人都是什么关系?有的一把手和财务人员恰恰是没有任何血缘关系,恰恰不是直系亲属,而是八竿子打不着的远房表亲。
要想杜绝财务乱象,在笔者看来,其重点不是谁掌管财务,而是掌管财务的人是不是会同流合污?最为关键的则是财务监管的没有漏洞。如果财务监管没有漏洞,一把手的亲爹亲儿当财务主管又何妨?
想要彻底的杜绝财务乱象,那么从根本上还是得取缔以往一把手签字制度,什么能报销,什么不能报销,不是领导说了算,而应该是用制度说话,用审计监督说话,这样才能真正解决实质性问题。
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