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综合管理:房地产企业组织结构设计探讨
(一)组织结构的定义:组织为了协调及控制成员的活动,以实现组织目标而创设的结构体系。古典的组织理论是静态的,它主要研究组织结构本身的设计。但一个组织能否实现精简效能,单有一个良好的结构设计是不够的,还须有一套系统的运行制度和方法,才能保证原定的组织结构得到顺利实现。因此,现代的组织理论是动态的,它全面包括了组织结构本身的设计及结构运行体系(包括制度)设计两个方面。
(二)构成组织结构的三项要素:
1、复杂化:代表组织内部分工粗细的程度,包含了三种分化程度:
水平分化——指同层级部门的细分程度。组织需要拥有专业和技能的人才种类越多,则其内部同层级部门就越多,水平分化程度也就越高,这样的组织很容易产生协调上的问题。
垂直分化——指组织内层级的深度。从高级管理阶层到低级员工之间存在的层级越多,组织就越复杂,这种组织在沟通时很容易产生误解。此外,垂直分化程度高的组织内,管理者之间的决策会较难协调。
空间分化——指组织设置或人员在地理上的分散程度。当空间分化程度越高时,沟通、协调及控制都较难,所以组织会越复杂。
2、正式化:指组织中工作被标准化的程度。组织中正式化程度越高,则员工自主的余地越少。反之,则员工对自己的工作就有较大的自由处理空间。不同的组织,正式化程度会各自不同;不同部门或不同职务,其正式化程度也会有所不同。
3、集权化:指组织中决策权集中的程度。通常高层管理者在决策时很少参考低层员工的意见,这种组织就比较集权;反之,低层员工的意见能成为决策参考,或低层员工也有权做某些决策,则就是一个较分权的组织。
(三)组织结构的形式:
管理者有多种方式来搭配组织复杂化、正式化及集权化这三个结构要素,而任何组织结构都可归类为机械式或有机式结构。
1、机械式结构:具有高度复杂化、正式化与集权化的结构。特点是高度复杂化(特别是水平分化),高度正式化,有限的资讯网路(沟通多是由上往下),以及低层员工很少能参与决策。典型的机械式结构是以严密的金字塔型组织为代表。
机械式结构较严密,依赖职权及界定明确的层级来协调组织活动。
2、有机式结构:是复杂化及正式化程度低,资讯网路通畅(除了向下外,还可向上或横向沟通),允许较多员工参与决策。
有机式结构较具弹性与适应力,籍由频繁的沟通来协调组织活动。
(四)影响组织结构的因素:
1、策略
组织结构是用以协助组织达成目标的方法,既然组织目标是来自其策略,所以策略与结构的关系自然十分密切。一般而言,组织结构随着策略而确定,也随着策略的改变而改变。可以说,策略决定结构。
现代策略——结构学说:组织策略的改变将会使结构随之变动,目前大多以创新、低成本、模仿这三个构面来衡量公司策略,再找出最能与策略配合的组织结构。
(1)创新策略:强调引入新产品或劳务的策略。考试大编辑整理
(2)低成本策略:强调严密控制成本,减少不必要的创新或行销费用,以及低价的策略。
(3)模仿策略:当新产品或新市场有利可期时,公司才会进入的策略。
下表显示了各种策略需要不同的结构来配合。创新需要有弹性之有机式结构;追求低成本的则需要有效率而又稳定的机械式结构;模仿者则两者都需要,机械式结构有助于控制及降低目前活动的成本,但当公司进入新领域时,也需要有机式结构的帮助。
现代策略——结构学说:
2、组织规模。
组织规模是指组织中员工的人数,其对组织结构存在着必然的影响力。
当组织雇佣的员工增加时,就会以专业分工的方式,来提高经济效益,结果加深水平分化的程度。聚集相关人才,虽可提高各部门之内部绩效,但各部门各自为政,又将损害部门之间的关系。因此,管理者只好加深垂直分化,以协调部门间的活动。而组织规模的日渐庞大,同时也会加深空间分化的程度。加深这三种分化,无疑将提高组织复杂化程度,这将削弱管理者直接监督组织活动的能力,因此,只好利用正式的规则及处理程序来弥补人员控制的不足,而会进一步加深组织正式化程度;最后,由于高层管理人员脱离作业层,无法再像以往可以迅速做出决策,只好舍集权而分权。从上述推论中不难看出规模的改变,会导致组织结构的改变。
3、技术。是指组织将投入转换为产出的过程,其也是决定组织结构的一大因素。这里讲的技术含义比较广泛,不仅包括设备、生产工艺,而且包括人的知识和技能。
4、外在环境。是指存在于组织以外,但足以影响组织绩效的机构及势力。组织的外部环境越是复杂和多变,则组织设计就越要强调适应性,其中包括增加组织结构的柔性。
5、权力与控制
策略、规模、技术与外在环境加在一起,也只能解释组织结构之所以不同的50%~60%。越来越多的研究显示,权力与控制可以解释其余大部分的原因。如同一个行业内的不同组织,所面对的内外环境比较接近,但为何有五花八门的组织结构,除了前面的4个原因外,关键是组织的掌权者多会选择方便他们控制的组织结构。说得白一点,掌权者会选择最符合自己利益的结构设计,即低度复杂化、高度正式化与集权化的结构,因为这种结构最能稳住掌权者的权力。
目前大多数组织多采用机械式结构,只有学术界才会重视有机式结构。
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