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2015年招标师《专业实务》辅导:资格预审概述

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  (一)资格预审的目的和意义

  资格预审是在工程项目正式招标前,对潜在投标人进行的资格调查,以确定潜在投标人是否有能力承担并完成该工程项目。资格预审对于那些条件不具备、将来肯定被淘汰的投标人来说也是有好处的,这样可使他们节省许多投标报价的费用。

  在国际竞争性招标项目中,都要对投标人进行资格预审,不进行资格预审的工程项目,也要进行资格后审。通过资格预审,要达到下列主要目的:①了解投标人的财务能力、技术能力及类似本工程的施工经验;②择优选择在财务、技术、施工经验、信誉等方面优胜者参加投标;③首先淘汰那些不合格的潜在投标人,而使那些合格的潜在投标人参加投标;④对那些不合格的潜在投标人来说,可以节约购买招标文件、现场考察及参加投标的费用;⑤可以排除将合同授予不合格潜在投标人的风险,为业主选择一个优秀的承包人打下良好的基础。

  (二)编制资格预审文件

  资格预审文件是招标人为了在投标人投标前判断和确认其投标资格,进行有关资格等级、财务状况、技术实力、管理水平、工程经验与业绩等方面的资格审查而制定的文件。资格预审文件由招标人组织有关专家编制,或委托设计单位或咨询公司编制。资格预审文件的主要内容有:①工程项目简介;②对投标人的要求;③各种附表。

  资格预审文件编好后,要报上级招标主管部门批准。对于利用世界银行或亚洲开发银行贷款的项目,资格预审文件编好后,要报该组织审查批准后,才能进行下一步工作。

  (三)刊登资格预审公告

  资格预审公告应刊登在国内外有影响的、发行面比较广的报纸、刊物或网络上。(招标公告发布暂行办法》(国家计委2000年4号令)规定:《中国日报》、《中国经济导报》、(中国建设报》、《中国采购与招标网》为发布依法必须招标项目的招标公告的媒介。国际招标项目的资格预审公告应刊登在《中国日报》、联合国“发展论坛商业版”上,并应及时将资格预审公告送往有关国家驻华使馆,寄往中国驻外国大使馆商务参赞,请他们帮助分发。水利工程建设项目的资格预审公告还应在《中国水利报》上刊登。

  资格预审公告的内容应包括:工程项目名称,资金来源(如是国外贷款项目应标明是已得到贷款还是正在申请贷款),工程规模,工程量,工程分标情况,投标人的合格条件,购买资格预审文件的日期、地点和价格,递交资格预审文件的时间和地点等。

责任编辑:玛门
发布:2007-08-07 11:25    编辑:泛普软件 · xiaona    [打印此页]    [关闭]
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