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市场潜力巨大我国发展绿色建筑还需迈过三道坎
财政部和住房城乡建设部本周末联合发文,首次以正式文件形式提出到2020 年我国绿色建筑发展目标,吹响了我国绿色建筑提速发展的号角。不过,业内人士指出,我国发展绿色建筑虽然市场潜力巨大,但由于历史欠账较多,工作基础薄弱,建筑节能形势仍然比较严峻,要实现到2020 年绿色建筑占新建筑比重超30%的目标,还需迈过市场认知度、政策配套和技术突围三道坎。
社会认知度不够旧建筑改造任重道远
绿色建筑在我国尚处发展初期,面临的一大挑战是社会认知度不够。财政部副部长张少春指出,目前我国绿色建筑应用发展还很有限,部分地区对绿色建筑内涵与要求缺乏正确认识,标准体系不健全,绿色建筑发展缓慢。此外,我国现有城镇存量建筑面积已超过200 亿平方米,既有旧建筑节能改造任务繁重。
中国建筑节能协会副会长王有为说,政府大幅度增加补贴,加快发展绿色建筑,关键还要提高社会认知度。应借助政策激励的“ 东风”,调动各方加快绿色建筑发展的积极性,完善绿色建筑相关标识,努力让百姓懂得绿色建筑,就像购买节能家电一样,要教会百姓看关键绿色标识,引导全社会合力推进绿色建筑发展。对于既有旧建筑节能改造,张少春也表示,要切实加大财政补贴,大力支持既有建筑节能改造,有效改善建筑节能性能。
节能标准偏低配套政策亟待完善
发展绿色建筑,关键还要解决好配套政策和标准标识体系建设。目前,我国建筑节能标准要求偏低,各地推行的65%节能标准只相当于德国上世纪90 年代初的水平,能耗指标超过2 倍。王有为指出,除了标准偏低,配套政策不完善也阻碍了绿色建筑的发展。比如很多地方利用建筑屋顶发展太阳能光电,但不能并入电网自发自用,此外一些配套技术法规需要完善。
对此,张少春表示,下一步将依据经济社会发展水平。他强调,要提高节能标准,就必须强化激励与约束,既要运用行政手段,从设计图纸审查、施工许可、竣工验收等环节严格把关,不达节能标准的不予开工建设、不予竣工验收,对超限额用电的公共建筑实行惩罚性电价;要研究实施财政奖励,对超过节能标准的低能耗建筑逐步给予财政资金奖励,切实增强加快发展低能耗建筑的动力与压力。
产业科技支撑不足建筑工业化有待加强
我国发展绿色建筑,吸引了大批国外绿色产业投资者。外资关注中国绿色建筑市场的背后,恰恰暴露出我国绿色产业在技术上与国际的差距。张少春表示,国内发展绿色建筑,还面临产业科技支撑不足挑战。建筑工业化在我国刚刚起步,资源能源综合开发利用水平明显偏低,绿色建筑综合能力建设有待加强。
王有为指出,目前发展绿色建筑许多核心技术国内仍不掌握,如大部分热泵压缩机等关键部件还需要进口;产业集中度较低,企业规模普遍较小;新能源建筑应用仍停留在简单直接运用层面,太阳能房、太阳能供热空调等深度利用非常有限,深度开发应用有待技术层面的突破。
此外,建筑资源综合利用方面,目前欧盟国家资源化利用率达到50%。我国每年建筑垃圾产生量达到15 亿吨,资源化利用率却不足10%,大量占用土地、浪费资源。
张少春表示,加快发展绿色建筑从根本上要依靠技术进步与产业发展。王有为则建议,要缩小中国与国外在绿色建筑技术上的差距,关键还要在绿色建筑技术人才上下功夫,建议在国内高校开展绿色教育课程,为未来加快发展绿色建筑储备更多技术人才。
来源:中国质量报
本文来源:中国质量报 责任编辑:CY11- 12015二级建造师《水利水电》:案例分析题的特点和答题技巧
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