监理工程师考试《建设工程监理案例分析》复习指导（5）

　　（二）建设工程招标方式和招标程序

　　1?主要参考“合同管理”教材第三章第一节

　　本考核点在历年考题中曾先后出现3次（占43%）。出现的考核内容分别为：①招标方式和招标文件内容（1999年）；②招标阶段监理工作内容（实际与招标程序密切相关）（2001年）；③招标管理（资格审查）（2003年），故也属本章重点。

　　2?考核可能涉及的主要内容：

　　（1）招标方式的类型、特点及其选择——要能结合工程情况选择适宜的招标方式。

　　（2）招标程序——要求熟悉招标程序的内容及实施顺序，这部分可以和“招标管理”结合起来。监理工程师的招标管理工作大致可分为：①招标前的准备工作（编制招标文件、标底、招标广告）；②招标、投标阶段工作；③评标、决标工作。要清楚有关各项工作的内容及目的、要求（例如，组织现场察勘的目的要求；标前会（澄清会）的目的、要求等）。

　　在招标程序中，根据招投标法，有几个问题应注意：①我国招标方法分为公开招标和邀请招标。②邀请招标的被邀请者应不少于3个具备承担项目能力、资信良好的特定法人或组织。③如选择代理机构委托招标时，该机构应具备三个条件，即具有从事该业务的营业场所及资金；具有编制招标文件及组织评标的专业力量；具有符合条件的评标委员会人选专家库（从事相同领域工作满8年的高级职称或专业水平者）。④招标人要修改、澄清招标文件须在投标截止日15天以前书面通知招标文件收受人。⑤自招标文件开始发出日至投标截止日止，不得少于20日。

　　（3）招标文件的组成，各文件的目的、用途以及它们的解释权的优先顺序。

　　（三）施工招标的资格预审与评标

　　1、这部分内容主要参考“合同管理”教材第三章第四节和《招投标法》第三章、第四章有关内容。

　　在历年考试中这部分内容出现过2次（占29%），其内容分别为：①无标底（综合评分法）；②招标管理（资格审查）。

　　2、考核可能涉及的主要内容：

　　（1）资格审查的主要内容——①法人资格及组织机构；②财务报表；③人员报表；④施工机械设备情况；⑤分包计划；⑥近5年完成同类工程情况（工程经验）；⑦在建项目调查；⑧近2年涉及诉讼案件（资信）；⑨其他。

　　（2）资格预审方法——①应满足的必要条件：营业执照、资质等级（对于联合体投标应以资质等级低的单位确定资质等级）、财务状况（开户银行资信证明）、流动资金、分包计划、履约情况。

　　附加条件：视工程需要而定。?

　　②加权打分量化审查（案例35，实际考题会简化）：给出评价项目，评分标准，各项权重。

　　综合评分=∑各项得分×各项权重

　　（3）开标的组织。

　　（4）评标的组织。

　　（5）评标方法：①综合（加标）评分法有标底评标（案例37）无标底评标

　　②评标价方法（案例39）：注意“评标价”只用于评标比较，报价优劣，不作为合同价的基础。

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