税务政策动向:中国将深化财税体制 建立现代化
财政是治理国家的重点,同时也重要的支柱,财税体制在治国安邦中起到重要的作用。而为了体现出政府和市场中的基本关系,中国将深化财税体制,并建立现代化财政制度。
■随着经济社会发展和国内外形势变化,现行财税体制存在的问题日益显现:预算管理制度不规范、不透明,不适应国家治理现代化要求;税收制度不健全、不完善,不利于发展方式转变、社会公平和市场统一;中央和地方事权与支出责任划分不清晰、不合理,不利于建立健全财力与事权相匹配的财政体制。
■如果说1994年财税改革的目的是建立"与社会主义市抄济体制相适应"的体制框架,那么,新一轮财税体制改革就是要建立"与国家治理体系和治理能力现代化相适应"的制度基础。
■建立现代财政制度就是要建立全面规范、公开透明的现代预算制度,建立健全有利于科学发展、社会公平、市场统一的税收制度体系,调整中央和地方政府间财政关系,建立事权和支出责任相适应的制度。
最近,中央政治局会议审议通过《深化财税体制改革总体方案》(以下简称《方案》)。这是党的十八届三中全会召开后,中央较早制定的具有重要意义的一个改革方案。《方案》明确了深化财税体制改革的思路原则、主要任务和时间安排,充分体现了中央对财税改革和财政工作的高度重视和殷切期望,是当前和今后一个时期财税改革和财政制度建设的行动指针。我们要认真学习、准确把握、扎实推进,打好全面深化财税体制改革这场"硬仗"。
为了建立现代化的财政制度,推动社会主义的体制建立,此时我们一定要完善国家的财政制度,并促进经济社会的发展,全面扩大对外的经济开放政策。
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