会计档案管理修订法实施明确个人保管责任

为了适应社会的发展，以及企业信息化的管理，针对国内会计行业所面临的各种问题，为了能够使会计行业发展更加规范，国家对于会计档案管理制度进行重新修订，并明确个人保管的责任，下面小编就来详细的介绍这个新修订的会计档案管理方案。

此次是《会计档案管理办法》实施以来的第二次修订。现行《会计档案管理办法》第十二条规定，采用电子计算机进行会计核算的单位，应当保存打印出的纸质会计档案。具备采用磁带、磁盘、光盘、微缩胶片等磁性介质保存会计档案条件的，由国务院业务主管部门统一规定，并报财政部、国家档案局备案。

而此次《征求意见稿》则规定，单位可以利用计算机、网络通信等现代信息技术手段管理会计档案。单位内部形成的电子会计资料，同时满足下列条件的，可仅以电子形式归档保存：（一）电子会计资料来源真实有效，由相应的信息系统生成和传输。（二）使用的会计核算系统能够准确、完整、有效接收和读取电子会计资料数据；能够输出符合归档格式的会计凭证、账簿、报表等会计资料；设定并履行了经办、审核、审批等必要的电子签证程序。（三）使用的档案管理系统能够有效接收、管理、利用电子会计档案数据，符合电子数据长期保管要求，并建立了电子会计档案与相应纸质会计档案的索引关系。（四）采取有效措施，防止电子会计档案数据被篡改。（五）建立电子会计档案备份制度，能够有效防范自然灾害、意外事故和人为破坏的影响。（六）不属于永久保存的会计档案。

对此，财政部表示，在信息化时代，电子档案管理的法律规范和技术手段已经较为成熟，要求同时保存纸质和电子的会计档案意义不大，也大大增加了档案的管理成本。此外，所提的备案要求既有悖于国务院关于转变政府职能、简政放权的精神，也不符合目前实际的做法。为此，《征求意见稿》删除了现行《会计档案管理办法》第十二条的规定，并进一步肯定了电子会计档案的有效性和可替代性（对纸质会计档案的替代）。