项目决策分析与评价知识点：选址原则及注意事项

（一）选址的基本原则和要求

（1）符合国家和地区规划的要求。要处理好全局与局部的关系，不造成新的布局不合理和新的发展不平衡，做到全面考虑，统筹安排：

（2）符合城市（乡、镇）总体规划、土地利用总体规划、工业园区总体规划、环境保护规划的要求。重视节约用地和合理用地，充分利用荒地、劣地，不占基本农田或尽量少占基本农田。

（3）有可供选择利用的工业固体废弃物存放场地、污水排放口及纳污水体或收纳处置污水的场所（如西北干旱地区采用蒸发塘方案），有省市规定的危险废弃物处置场所。

（4）有丰富可靠（或靠近）的原料供应（如坑口电站等）市场和产品销售（或靠近）市场，减少运输环节；有充足的水源和电源。

（5）有便利的外部交通运输条件（如通过铁路专用线或地方铁路进入全国铁路系统等）和交通联结条件。对外向性企业，要考虑靠近港口。

（6）有利于生产协作和上下游加工一体化，有利于原料资源的合理利用，防止资源浪费（如建设项目位于循环经济园区等）。

（7）场（厂）址地形地貌要适合项目特点。对适合多层标准厂房生产的工业项目，应进入当地多层标准厂房，一般情况下不宜另选场（厂）址。

（8）有良好的社会经济环境，可依托的基础设施和方便的生活服务设施。

（9）有良好的工程地质、水文地质、气象、防洪防涝、防潮、防台风、防地质灾害、防震等条件。

（10）环境良好，且应有一定的环境容量和纳污能力。工程建设和生产运营不会对公众利益造成损害

（二）选址注意事项

（1）要贯彻执行国家的方针政策，遵守有关法规和规定：不得选择的地区和范围有：地震断层和设防烈度高于九度的地震区；有泥石流、滑坡、流沙、溶洞等直接危害的地段；采矿陷落（错动）区界限内；爆破危险范围内；坝或堤决溃后可能淹没的地区，大型尾矿库及废料场（库）的坝下方；重要的供水水源卫生保护区；国家规定的风景区及森林和自然保护区；历史文物古迹保护区；对飞机起落、电台通讯、电视转播、雷达导航和重要的天文、气象、地震观察以及军事设施等规定有影响的范围内；Ⅳ级自重湿陷性黄土、厚度大的新近堆积黄土、高压缩性的饱和黄土和Ⅲ级膨胀土等工程地质恶劣的地区；具有开采价值的矿藏区；有严重放射性物质污染的影响区。

（2）要听取当地政府主管部门如规划、建设、安全消防、土地管理部门、环境保护、交通（港口、铁路、公路）、地质、气象、水利、电力、文物管理部门等部门的意见。

（3）优先选在产业性质定位一致的工业园区。

（4）要充分考虑项目非法人对场（厂）址的意见。

[例题3-4]投资项目厂（场）址选择，应该遵守有关的规定，要尽可能避开（）的区域。

A.居民生活区

B.爆破作业危险区

C.地下可能有文物存在

D.可能发生地震危险

E.国家自然保护区

[答疑编号502334030203]

『正确答案』BCDE

『答案解析』项目选址时应该考虑五个方面的因素：贯彻国家的方针、法规，当地政府主管部门的意见，项目法人的意见，工程质地条件，避开对环境、安全有威胁的区域。居民生活区是不需要避开的，比如修建商场靠近居民区反而更有利。答题时要注意题目的陷阱。

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