工程项目计划招投标领域腐败行为主要表现为以下几种形式
随着建设工程招投标活动的深入开展,招投标领域诸多违法违规问题也随之显现。
工程招投标领域腐败行为主要表现为以下几种形式:
规避招标。规避招标主要有4种方式:
一是应当招标不招标,一般是采取拆分的方式将工程化整为零,将每个标段限制在50万元以下,肢解发包;
二是变公开招标为邀请招标,即参加招投标的单位必须是接到发标方邀请书的,这样就直接限制了参与者的人数和范围;
三是缩小招标公告的公开范围,故意在冷僻的媒体上选择节假日发布招标公告,项目计划软件使一些投标单位不能及时知晓招标公告而丧失投标机会;
四是人为设置无关标准,在制作招标文件环节,为使特定单位中标,在招标文件中设置对特定单位有利的条款,排斥潜在投标人。
近年来,在司法机关查处的案例中,许多案件当事人都是采取了类似手段。比如,某大型国有煤矿修建职工宿舍进行招标时,内部已经选定了几家以前曾经在本单位做过工程,并关系较好的施工单位进行投标,于是在招标公告中其公布参加投标的条件中有一条:曾经在本煤矿有过工程业绩。最后,除了已经确定的那几家施工单位,其他施工单位均无法参加投标。
控制评标。控制评标主要有两种方式:
一是业主或有关权力机构将标底“卖”给投标单位。由于报价分在招标评分中占有较大比例,若报价准确,基本可以一锤定音。
二是定向评标。一些政府和行业管理部门直接参与招投标的全过程。利用其特殊身份影响、诱导其他评委评标打分。如在一家大型国有企业的一个办公楼项目进行招标过程中,在招标开始前,企业就内定了一个关系比较好的单位作为中标单位。由于担心通过公开招标竞争的方式并不能保证其中标,作为该项目评标委员会主任委员的单位领导在介绍投标单位情况时,对其他投标单位一带而过,而对那家内定的中标单位明确表示了与其合作的愿望,并在评标休息期间又与其他评委单独“交流”,结果让预定单位如愿中标。(泛普软件最新资讯)
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