项目进程管理复杂概括起来主要有以下几点:
项目进程管理招投标领域产生腐败行为的原因较为复杂,概括起来主要有以下几点:
一是虽然工程建设市场供求关系失衡,但建设利润空间仍然很大。在工程建设市场,施工能力远远大于市场需求;而与供求关系不相适应的是,工程建设领域利润空间仍然很大,投标人在付出了高昂的行贿费用后仍可以大赚一把。
二是权力过于集中,权力制衡机制缺失。一些行业和部门集决策、执行与监督权力于一体,这极易引发腐败行为。在招投标监督管理体制方面,省、市、县的招投标项目按行政隶属分别由各省、市、县的行业行政主管部门组织和管理,这就形成了条块分割、多头监管的局面。各地、各行业行政主管部门各行其是,缺乏一个统一且权威性的管理监督机构。
三是信息传递渠道无章,招投标操作不透明。招投标领域信息披露的内容和范围、发布渠道以及违法披露政府采购信息所应承担的法律责任等缺乏统一明确的法律规定,未能从法律上建立起集中的信息获取制度。
四是招标代理机构受制于招标人,不利于专家公正评标。项目计划软件根据《中华人民共和国招投标法》规定,招标人有权自行选择招标代理机构。在当前招标代理机构越来越多的情况下,招标代理机构为了自身的利益,不得不按业主的意思来确定承包商。
五是招投标领域制度规定过粗,监督约束松弛。现行法律法规对招投标一些环节缺乏强制性规定,尤其是资格预审和评标等关键环节规定过粗,存在一些可调控因素。同时,招投标事后评价机制也不健全,为一些人插手招投标提供了活动空间。(泛普软件最新资讯)
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