2012一级建造师《市政工程》案例分析（2）

　　背景资料：

　　某城市地铁隧道采用泥水加压盾构法施工。隧道在现况道路下，地下管线密集，邻近有多栋建筑物。工程地质情况，自地表向下依次为：路面结构层60cm、回填土层2～4m，砂质粉土层8～13m，地下水位较高，在地表下3m.

　　（1）由于工期紧，项目经理部招聘了部分劳务外包工人。老施工员简单给他们交代了一下作业要求，随即开始投入施工。

　　（2）盾构施工邻近既有建筑，由于地层变形易使既有建筑物的安全受到威胁，项目经理在事先制订的专项施工方案中仅要求加强地层（地面）变形观测。

　　（3）该工程采用了招投标的方式，2007年3月5日发标，3月20日开标。

　　（4）承包商于2007年4月1日接到中标通知书，随即开始施工，但开工不久在2007年4月18日碰到了工程地质勘探没有探明的孤石，4月25日移除孤石结束，拖延了工期。承包商就此向监理工程师提出了延长工期和补偿停工期间窝工损失的索赔。

　　问题：

　　1、对劳务外包人员的安全教育应包括哪些内容？

　　2、盾构施工专项施工方案是否全面？如不全面，还应有哪些内容？

　　3、招投标的工作日程安排是否合理？若不合理，应如何安排？

　　4、监理工程师是否应受理承包方提出的索赔？为什么？工期索赔如何计算？

　　答案：

　　1、劳务外包人员安全教育内容

　　（1）各用工单位使用的劳务外包队，必须接受三级安全教育，经考试合格后方可上岗作业，未经安全教育或考试不合格者严禁上岗作业。

　　（2）劳务外包队人员上岗作业前的三级安全教育，应分别由用工单位、项目经理部、班组负责组织实施。总学时不少于2小时。

　　（3）劳务外包队人员的三级安全教育内容应严格执行“三级教育”的各项内容。

　　2、不全面。

　　除加强地层（地面）变形观测外，还应包括：

　　（1）施工前，应分析、预测建（构）筑物的容许极限变形值，并与建（构）筑物的所有（管理）者商定容许变形值。

　　（2）根据容许变形值确定不同水平的施工管理值与量测监控方案。

　　（3）若发现地层变形接近施工管理值的上限值时，应立即采取措施保护建（构）筑物。

　　3、不合理。

　　《招标投标法》规定：发标和投标的最短间隔时间不得少于20天。本工程2007年3月5日发标，3月20日开标，不够20天，所以不合理。

　　4、应该受理。

　　由于出现孤石，是因地质不详，是承包方事先无法预测到的，非承包方责任，并确实造成了损失，故监理工程师应该受理。

　　在承包方未预见的情况开始出现的第一天为起算日，终止日为索赔结束日。故工期索赔应为8天。

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