建设工程勘察设计质量控制依据

　　【提问】1、项目批准文件中的选址报告一般会是些什么内容？它怎么会是勘察单位质量控制的依据？

　　2、它是建设项目选址意见书吗？项目地址最终由勘察单位勘察后，再由建设方确定吗？然后在进入项目的设计阶段吗？

　　【回答】您的问题答复如下：

　　1、【答复】通过对您的这个问题和前面您提问的建设阶段的那个问题的分析，老师觉得您对项目选址的理解存在一定的偏差，您是认为需要通过勘察来确定项目的选址是吧？其实选址意见书的报批申请主要是从城市规划的角度来考虑的，不是从项目地址的地质情况来考虑的，所以项目选址一般是在进行详细的勘察设计之前就定好的，因为某个城市整体的地质情况一般是有一个大致的数据的，选址的话，可以不用详细的勘察数据。

　　选址报告的内容一般包括如下：

　　（一）概述；

　　（二）主要选址指标：1、建设规模；2、全厂占地面积；3、全厂建筑面积；4、全厂职工人数；5、用电量；6、用水量；7、用蒸汽量；8、耗煤及其他燃料用量；9、全年运输量（其中运入运出量）。

　　（三）场址比较方案；

　　（四）其他专题研究；

　　（五）提出选址意见：提出倾向性意见，描述场址概况，优缺点和推荐理由，建厂后对自然风景、社会环境、交通、公用设施的影响。对推荐厂址方案应当描述下了内容：

　　1、区域位置；2、占地拆迁（估算补偿费用）；3、工程地质、水文地质；4、地震及洪水（估算最大净雨量和水位）；5、气象（冻土深度，风向，温、湿、气压）；6、交运；7、给排水（取水、排水、排污）；8、供电及通讯（提出供电与通讯工程量）；9、原材料燃料供应（运输里程、运输价格，装卸费）；10、社会经济状况。

　　（六）对下步工作提出建议选址报告中的与工程地质和水文地质有关的部分，可以作为勘察质量控制的依据。

　　2、它是建设项目选址意见书吗？项目地址最终由勘察单位勘察后，再由建设方确定吗？然后在进入项目的设计阶段吗？

　　可以认为两者是一样的，只不过叫法上有一些差异。

　　项目选址不是勘察单位来定的，是由建设单位或者一些专门的咨询公司来编写报告，最终报相关部门审批的。

　　这个是在决策阶段进行的，在决策阶段结束后进行后续的勘察设计工作。

　　【追问】通过您的指点，搞清了上述问题。

　　想再确认一下，建设工程项目是不是先项目立项，编写项目建议书后，再进行项目的可行性研究，报批呢？谢谢老师！

　　【回答】您的问题答复如下：

　　从狭义上来说，当建设单位打算做某一个项目，就表示这个项目立项了，立项可以理解为一个时间点。然后根据需要，编写项目建议书（并不是所有项目都要求编写项目建议书），再进行可行性研究，报批。因此您的理解总体来说是正确的。

　　【追问】1、《建设工程质量控制》第14页第三段，项目在可行性研究报告经审批并由投资人做出的决策（简称立项）。看来，项目立项应该是在编写项目建议书及可行性研究报告经审批后，投资人作出的决定，才叫立项吧？

　　2、《建设工程质量控制》第29页，初步设计文件的深度要求，其中一条，能据以确定土地的征用范围，是不是项目选址报告、建设用地规划许可证及建设工程规划许可证虽然在决策阶段报批通过后，但工程项目最终的使用面积还需要在项目实施阶段来确定？

　　3、《建设工程质量控制》第18页，勘察阶段监理工作内容及程序，编写勘察任务书在招标工作之前进行，为什么书第21页监理编写设计任务书又在招标、开标、评标后再进行。有什么特殊意义呢？

　　4、不妥之处，请谅解。谢谢。

　　【回答】您的问题答复如下：

　　1、关于项目立项，前面的解答确实有问题，对此深表歉意。项目立项也与具体项目的大小有关，比如有的小型项目，只需要编写项目建议书报相关部门审批，批准后项目就算立项了。而有的项目可以只做可行性研究报告，报相关部门审批，批准后就算项目立项。因此，您的理解是正确的，项目是在相关项目申请报告批准之后才算项目立项的。

　　2、老师不明白您说的“工程项目最终的使用面积”的具体含义。如果是指项目所征用的土地面积的话，应该是在设计阶段后的建设准备阶段，在建设准备阶段进行征地、拆迁、平整场地等工作。如果您是指别的意思，您可以在继续提问中再具体提出来。

　　3、您要注意，这里的招标、开标、评标都是针对设计招标的，而不是施工招标。这里是通过设计招标选择一个设计单位，然后编写设计任务书。

　　【追问】1、老师，您前面讲工程项目的选址报告、建设用地规划许可证及建设工程规划许可证是建设单位在项目的决策阶段进行办理的，但《建设工程质量控制》书中第29页，在项目的实施阶段，对初步设计文件的深度要求，其中一条，就是能据以确定土地的征用范围，是怎么回事？如果初步设计文件中确定土地的征用范围超过了前面决策阶段建设单位办理的用地规划许可证的面积，怎么办？前面第2个问题，我问的就是上面这层意思。

　　2、前面第3个问题，我问的意思是，〈建设工程质量控制》书中第18页，监理编写勘察任务书在招标工作之前进行，为什么书第21页，监理编写设计任务书却又在设计招标、开标、评标后再进行，我认为：设计任务书应该在设计招标之前就编写，不更好些吗？

　　【回答】您的问题答复如下：

　　1、前面的土地规划的部分确定的范围是一个限额，一般是不能超过的，进行初步设计的时候需要考虑这个限制条件进行设计的。

　　老师觉得在监理工程师的考试中，这个问题不是我们需要考虑的，因为我国现阶段的监理一般是施工阶段的监理，所以这个问题您不用再继续考虑。

　　2、您是从工作内容先后排列的顺序上有此疑问的是吗？

　　这个教材中这里有些小瑕疵，确实设计任务书一般和设计招标文件一起在招标之前编写。

　　给您一个小建议：就是您以后提问的时候，如果是针对教材中内容的提问，建议您就像这个问题一样明确一下，这样便于老师迅速找到您的疑点来由，并且能准确根据教材上下文进行解答，可能会减少您再次继续提问的麻烦，谢谢！

　　★问题所属科目：监理工程师——建设工程质量控制

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