从我国工程项目管理的发展和现状与国外工程项目管理模式看“项目管理”

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关键词：项目管理 运作模式 风险管理 应对 减低风险 

我国工程项目管理的发展和现状：

我国工程项目管理体制在改革中备经艰难、不断完善，经历了四个阶段:

　　1．从1982年鲁布革水电站工程引进世行贷款并实行招投标制开始，到1986年国务院领导提出推广鲁布革经验，为我国学习借鉴国际项目管理先进做法的探索研究阶段。

　　2．从1987年五部委联合颁布的计汁施 (1987)2002号文件《关于批准第一批推广鲁布革工程管理经验试点企业有关问题的通知》为起点，到1993年内蒙古呼市召开项目法施工研讨会为试点推广阶段。

　　3．从1994年建设部在九江召开的工程项目管理工作会议，到1997年西安项目管理工作会议推出学习优秀项目经理范玉恕先进事迹，为全面推广和深化完善项目管理阶段。

　　4从1998年建设部提出全面运用项目管理方法创建优质工程的先进经验到现在，为项目管理理论升华和实践运用规范阶段。

　　2002年1月，受建设部委托，中国建筑业协会工程项目管理委员会组织编写的《建设工程施工项目管理规范》以建标 [2002]12号文件颁布执行。《规范》对促进施工项目管理科学化、规范化、法制化，适应市场运行机制的需 要，加快与国际惯例接轨具有重要的作用。它的出台，标志着我国工程项目管理已进人一个新水平。

　　目前，我国的工程项目管理已经进入了跨世纪的历史发展新时期，面对全球经济一体化的浪潮，中国即将进入ＷＴＯ的竞争态势和国际大承包商的发展趋势，作为工程项目管理运行主体的我国建筑施工企业，必须着眼于长远发展，坚持以创新为主线，认真研讨新时期工程项目管理的发展方向、发展态势和发展措施，抢占市场竞争的制高点，迎接新的挑战。我国工程项目管理跨世纪发展的基本内容，可以用“三层关系、两制建设，三位一体，综合运行“这四句话来简要表述。(三层关系指企业层次、项目层次和作业层次之间的关系。它解决的是企业各个层次的相互关系问题，是改革调整企业内部总体运行机制的关键。两制建设是指项目经理负责制和项目成本核算制。三位一体指的是“过程精品、标价分离、ＣＩ形象”的一体化管理.)

　　国外工程项目管理中的运作模式

　　资本主义社会是自由经济体制，他们十分讲求资源，尤其是劳动力资源的优化配置，一切工作都以经济效益为中心，可以说资本家是唯利是图。对建筑施工企业而言，他们的劳动力资源配置真正实现了两层分离，即：智力密集型工程（总承包）公司的决策管理层和不固定归属为某一公司，并能真正自由地在各个项目上流动的劳务层，从而实现劳动力资源在建筑业的优化配置。

　　国外工程项目管理中两层分离的运作模式是：工程公司得到了合约承包一个项目时，他们会依据项目规模按照矩阵体制组建一个项目经理负责制的“项目经理部”（PROJECT MANAGEMENT TEAM），简称PMT。　　

国外工程项目管理中的两层分离有它存在的特殊社会、经济环境，它经历过较长的发展过程才演变成今天的模式，它对我国的建筑施工企业有一定的借鉴意义，但不可照搬硬套。随着我国政治体制和经济体制的不断深化改革，我国的建筑市场会不断完善，建筑施工企业在项目管理中的“两层分离”会找我到一个适合我国国情的模式。

　　项目管理含义范围与内容

　　下面粗线条轮廊地介绍参照ＰＭＩ标准委员会制订的项目管理体系，结合国际工程特点和实际而提出的项目管理八个方面的工作内容。

　　一是项目人力资源管理、系指为了科学有效地，安排使用投入项目的人力而采取的一系列步骤，包括项目组织的规划设计、组织结构模式及选择、项目管理班子和项目经理的要求与选择等。

　　二是项目范