浅论施工企业亏损因素

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     简介：本文通过一个大型建设项目建设从投标开始，到施工中因不堪赔本而停工，由此引发一系列索赔及增加资金申请均得不到正确理解和起码答复的案例，分析了施工企业亏损的症结所在。 　　本文通过一个大型建设项目建设从投标开始，到施工中因不堪赔本而停工，由此引发一系列索赔及增加资金申请均得不到正确理解和起码答复的案例，分析了施工企业亏损的症结所在。

　　
    一、基本情况

　　
   （一）工程概况

　1.基本概况：某学院基础教学楼工程，总建筑面积49166.29平方米，建筑主体高度81米，主楼地上19层,地下2层，裙楼地上6层，地下2层，抗震设防烈度设为7度。

　2.招标情况：委托招标代理公司向社会公开招标，招标时间2010年1月。承包方式包工包料。招标范围：施工图纸范围内的内容。具体范围及内容以工程量清单为准。计划工期2010年4月到2011年11月，总工期不超过550日历天数。要求施工总承包一级以及以上资质等级，开标时间2010年3月26日上午9点。

　3.投标报价要求：工程量清单综合单价报价形式。

　4.项目价格情况：本项目投标时的最高限价为：95038500元；中标价：90194280元，也作为合同价；而本项目正常套用当地现行计价依据得出的造价是：99690368元。

　5.合同开工时间：2010年5月18日；实际开工时间：2010年6月18日。

 （二）编制依据

　1.2003年国家《建设工程工程量清单计价规范》、《河北省工程量清单编制与计价规程（2007）》。

　2.某建筑设计研究有限公司设计的该工程施工图纸。

　3.2008年河北省建设工程现行计价依据及与之相配套的费用标准。

　4.2009年11月某市材料信息价格。（三）其他说明：略

　（四）甲控项目及材料暂定价格部分见《甲控项目及材料暂定价格表》

　二、项目分析

　由于本工程施工时间是2010年6月至2011年底，此期间不但多数建材涨价的幅度非常大，而且施工中发包方又不按合同规定拨付工程进度款，再加上甲控材涵盖面太广、暂定价不合理等因素，这就加大了承包方的施工成本。具体原因有以下四个方面：

　（一）制度不完善造成承包方经济利益损失

　1.建设项目不按时开工给施工加大风险程度带来的损失。如前所述，本工程招标时间是2010年1月，开标时间是2010年3月26日，合同开工日期为2010年5月18日，而实际开工时间是2010年6月18日，这个时间比投标报价时间晚3个月，比合同开工时间晚了1个月，比招标时间晚了半年，而施工工期要求是550天。多数施工单位都无法预测两年间的价格走势。

　　2.施工过程中进度款不到位和市场变化给施工单位增加经济压力。在工程进展的同时，随着市场变化有些材料供货商要求与施工单位重新签订供货合同，否则就停止供货的现象屡有发生。如，为确保工程进度，承包方不得不与商品混凝土供货商重新签订供货合同，造成利润损失692229元。实际商混价格上涨给承包方带来的损失是1270689元。扣除合同条件的5%（458771元），最后使用商品混凝土一项就给承包方带来1504147元的利润损失,占造价的1.67%。

　　3.甲供材直接造成施工企业无利润施工。由于甲供材范围不明确，造成发包方无限制地圈扩甲供材范围，将施工单位的合理降价变成成倍的降价，造成隐形低于成本价中标，给施工单位造成无利润施工。如，该工程最初按正常套用定额总造价是：99690368元（这应该属于投标单位不知道的）

　（1）投标时的最高限价：95038500元（发标时），造价下降4.89%。

　（2）中标价：90194280元；表面看似投标合理降价为5.1%；

　（3)甲供材和分包部分共计：36887944元，占最高限价38.81%；相当于又降价4.81%；而真正由施工单位经手的项目造价是53306336元。这就意味着，工程还没有施工，能够施工的范围内总造价的利润18.03%就已经“消失”了。
4.甲供材侵占施工企业管理费造成施工企业利润的绝对下降。由于甲供材太多，占合同造价的40.9%，使得承包方在没有材料采购机会的情况下，还要付出保管费、管理费、配合费、临建费、措施费、卸车费、税金等，这些支出迫使施工单位变相让利，造成利润绝对下降：2480682元，占造价的2.75%。

　5.不合理的霸王条款直接影响施工企业的利润

　（1）合同条件签订范围超出标准合同规定范围，给施工方带来额外的经济损失。如，合同通用条款规定，对于分包项目的配合费内容不含脚手架费和垂直运输费，施工需要另行计算。而施工合同约定配合费的项目中含脚手架费和垂直运输费，这两项共计38608元。占造价的0.04%。