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2015年招标师考试招标采购法律法规与政策辅导讲义五

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  第二章 招标投标的当事人与监督管理

  一、招标人

  (一)招标人的分类

  招标人分为两类:一是法人;二是其他组织。

  法人和其他组织的区别:是否具有法人资格,即是否能独立承担民事责任。

  例1:根据《招标投标法》的规定,下列关于招标人的说法中,正确的是(  )。(09真)

  A.招标人必须是法人

  B.招标人可以按照约定程序进行招标

  C.招标人可以是其他组织

  D.招标人提出招标项目的资金必须落实

  【参考答案】C

  例2:根据《招标投标法》的规定,下列主体中,可以作为工程建设项目招标人的是(  )。(09真)

  A.股份制公司

  B.自然人

  C.国家机关

  D.司法机关

  E.社会团体

  【参考答案】ACDE

  (二)招标人具备的条件

  1、依法提出招标项目

  一是招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的,应当先履行审批手续,取得批准;二是招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实,并应当在招标文件中如实载明。

  2、依法进行招标

  例:《招标投标法》规定,法人或者其他组织必须具备依法提出招标项目和(  )两个条件后,才能成为招标人。

  A.依法进行招标

  B.依法响应招标

  C.依法制定招标方案

  D.依法审查投标人资格条件

  【参考答案】A

  二、投标人

  按照《招标投标法》规定,投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。依法招标的科研项目允许个人参加投标的,投标的个人适用《招标投标法》有关投标人的规定。

  (一)投标人的分类及具备的条件

  1、分类:一是法人;二是其他组织;三是具有完全民事行为能力的个人,亦称自然人。

  例:下列关于投标人的说法中,错误的是(  )。(10真)

  A.投标人可以是法人、其他组织,不可以是自然人

  B.投标人必须响应招标和参与投标竞争

  C.国家对不同行业投标人的资格条件要求不同的

  D.投标人必须满足招标人规定的资格条件

  【参考答案】A

  2、条件

  (1)响应招标

  所谓响应招标,是指潜在投标人获得了招标信息,或者投标邀请书后购买招标文件,接受资格审查,并编制投标文件,按照投标人的要求参加投标的活动。

  (2)参与投标竞争

  潜在投标人按照招标文件的约定,在规定的时间和地点递交投标文件,对订立合同正式提出要约。

  例:下列行为中,标明投标人已参与投标竞争的是(  )。(10真)

  A.资格预审通过

  B.购买招标文件

  C.编写投标文件

  D.正式提出合同要约

  【参考答案】D

  (二)投标人的资格条件

  1、国家有关规定对不同行业及不同主体投标人的资格条件

  《工程建设项目施工招标投标办法》中的投标人条件:(1)具有独立订立合同的权利;(2)具有履行合同的能力;(3)没有处于被责令停业,投标资格被取消,财产被接管、冻结,破产状态;(4)在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题;(5)法律、行政法规规定的其他资格条件。

  例:根据《工程建设项目施工招标投标办法》,下列关于投标人参加工程建设项目投标应当具备的条件的说法中,错误的是(  )。(10真)

  A.具有独立订立合同的权利

  B.具有履行合同的能力

  C.投标资格没有被取消

  D.最近两年内没有重大工程质量和安全事故问题

  【参考答案】D

  《政府采购法》中的供应商条件:(一)具有独立承担民事责任的能力;(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(六)法律、行政法规规定的其他条件。“

  2、招标人在招标文件或资格预审文件中规定的投标人资格条件

  招标人可以在招标文件或资格预审文件中,对投标人的资格条件作出规定,但禁止招标人以不合理的条件限制或排斥潜在投标人,以及对潜在投标人实行歧视待遇。即不能违反公平原则

责任编辑:玛门
发布:2007-08-07 11:32    编辑:泛普软件 · xiaona    [打印此页]    [关闭]
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