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工程项目代建管理的优势

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   工程项目代建管理是项目管理走向规范化、专业化的必然选择,避免了传统项目管理中存在的众多弊病,但代建建制在现阶段还没有得到有效推广,实施过程中也存在一些薄弱环节。

  一、泛普软件提出有针对性的对策建议

  1、工程项目代建管理现状

  工程项目代建管理是指项目业主(使用单位)通过招标方式,选择社会专业化的项目管理单位(代建单位),负责项目的投资管理和建设实施,项目建成后交付使用单位的制度。代建单位具有项目建设阶段的法人地位,拥有法人权利,同时承担相应的责任。工程项目管理逐步走向规范化、专业化管理模式。

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  2、项目代建的组织实施程序

  1)府投资代建项目的代建工作分两阶段实施:

  一是招标确定项目前期工作代理单位,由中标的项目前期工作代理单位负责根据批准的项目建议书,对工程的可行性研究报告、勘察直至初步设计实行阶段代理;

  二是招标确定建设实施代建单位,由中标的建设实施代建单位负责根据批准的初步设计概算,对项目施工图编制、施工、监理直至竣工验收实行阶段代理。根据项目的具体情况,政府投资项目也可以委托一个单位进行全过程代建管理。

  2)建项目组织实施程序主要有:

  使用单位提出项目需求,编制项目建议书,按规定程序报发展改革部门审批;项目业主委托具有相应资质的社会招标代理机构,按照国家和地方有关规定,通过招标确定具备条件的项目代建单位,签订《项目代建合同》;代建单位遵照国家和地方有关规定,对项目勘察、设计进行公开招投标,中标单位完成初步设计后按规定程序报原审批部门审批。

  3、工程项目代建管理优势

  难免出现各种管理不善的现象,如决策不够成熟,随意调整方案,前期及实施阶段各环节之间相互脱节,工程建设周期长,工作效率不高,投资效益低下等。同时,基建班子一般在项目建成后随即撤消,在建设中积累的经验教训不能转为技术资源,供其他单位或后续项目借鉴。

  二、主要集中在那方面

  1、建费用低,缺乏有效的激励机制,代建企业收益难以同风险匹配是最突出的问题。

  2、建单位的法律地位不明确,由于国家层面没有相应的代建制度或法律法规,在各省市制定的代建管理办法中,有的地方管理办法中根本没有允许房地产企业作为代建人。

  3、服务观念有待改善,对于房地产企业的自有开发项目,房地产企业有自由的开发自主空间,但对于代建项目,应加强服务意识。

  在代建制下,政府需根据合同约定,按照项目进度拨付工程款,因此,政府必须比以往更加重视项目资金的筹措和使用计划,排出项目重要性顺序,循序渐进,量力而为。这将改变因实施项目过多而产生的负债建设、拖欠工程款等不良现现状。

发布:2022-07-08 10:20    编辑:泛普软件 · liuyu    [打印此页]    [关闭]
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