关于印发国家发展和改革委员会投资司王晓涛司长在中国施工企业管理协会第六届会员大会暨第25次年会上讲话的通知[

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中国施工企业管理协会文件

中施企协字〔2010〕18号

关于印发国家发展和改革委员会

投资司王晓涛司长在中国施工企业

管理协会第六届会员大会暨

第25次年会上讲话的通知

各关联协会，会员企业：

中国施工企业管理协会第六届会员大会暨第25次年会于2010年5月11日在北京会议中心胜利召开。国家发展和改革委员会投资司王晓涛司长受穆虹副主任委托到会祝贺，并发表了讲话，现印发给你们，望结合具体工作抓好贯彻落实。

国家发展改革委投资司王晓涛司长

在中国施工企业管理协会第六次会员大会

暨第25次年会上的讲话

二○一○年五月十一日

近日，中国施工企业管理协会第六届会员大会在这里隆重召开。本次会议将选举产生协会新一届组织机构及负责人，确立未来五年的发展方向和工作规划，这对于协会在新起点上更好为会员服务、为行业服务、为政府服务，具有十分重要的意义。在这里，谨让我代表之鑫副主任、代表穆虹副主任，代表国家发展改革委投资司和近日到会的我的同事们，对会议的召开表示热烈祝贺。

接下来，曹玉书会长将代表协会向大会做工作报告，报告我认真看了，非常赞同。在过去的五年里，协会在发展改革委和民政部的领导、支持下，在第五届理事会的带领下，通过全体会员企业的共同努力，各项工作都取得很大成绩，得到了政府、行业和社会各界的认可。在这里，我向施工协会五年来取得的可喜成绩表示衷心祝贺！向奋战在工程建设一线的干部职工表示诚挚问候！借此机会，我就推进施工企业转变发展方式和完善施工协会的服务功能谈点体会。

首先谈一下加速推进施工企业转变发展方式的问题。大家知道，党中央、国务院长期致力于促进国民经济又好又快发展，这是深入贯彻落实科学发展观在经济工作中的必然要求，而转变经济发展方式又是实现国民经济又好又快发展的根本途径，毫无疑问，这是经济工作的大局，对施工企业转变发展方式提出了要求、也提供了机遇。从实际情况看，施工企业乃至整个工程建设行业目前仍面临着需要进一步提高安全质量管理水平、进一步规范市场秩序、进一步加强技术创新和建筑节能减排等系列问题，为有效解决这些问题，施工企业应当抓住机遇，刻不容缓地推进自身发展方式的转变，逐步实现工厂化生产、集约化经营，有效整合勘察、设计、施工资源，朝着实行现代化企业管理制度的工程总承包公司的目标发展。广大施工企业，特别是企业负责人要站在全局、战略的高度，用发展的眼光、辩证的思维，认清形势、谋划未来，增强转变发展方式的紧迫感和责任感。

现阶段，要着力从以下三个方面推动施工企业发展方式的转变。一是加大科技投入，提升科技水平。我国的工程质量、工艺技术、节能减排、构筑物外观等各方面较之以前都有很大进步，但同发达国家相比仍有明显差距。施工协会要继续通过技术创新成果评选，引导和推动施工企业开展科技创新和科技成果运用，同时，要不断提升技术创新成果评选的档次，力争成为施工企业的一个品牌。二是加大信息化投入，提升信息化水平。近年来，施工企业管理方式和水平有很大提高，但受施工场地分散、流动性大、季节性强等客观条件约束，信息化水平相对落后于其他行业。施工企业应不断提升信息化水平，用信息化手段改善经营管理方式，细化原料采购、加强成本控制，实施现场管理、掌握工程进度。施工协会应大力推动会员企业的信息化建设。三是加大培训力度，提高员工素质。施工协会要完善工程建设职业经理人的培训与评价，大力培养懂战略规划、通财会法律，善资本运作、会人力资源管理的管理人才。继续组织开展项目经理的教育与培训，大力培养能够负责整个项目的计划、实施和控制，在项目管理中发挥核心作用的项目经理。要加强一线操作人员岗位、技能培训，尤其要研究农民工培训问题。

接下来，谈一下完善协会服务功能的问题。施工协会成立20多年来，始终坚持为政府服务、为会员企业服务的宗旨，充分发挥桥梁纽带作用，为工程建设行业发展做出了重要贡献。今后的五年，希望施工协会能全面贯彻《国务院办公厅关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》的精神和要求，充分发挥协会“提供服务、反映诉求、规范行为”的职能作用，将服务始终贯穿于协会的各项工作之中。一是要继续发挥桥梁纽带作用。要及时了解掌握工程建设行业、施工企业出现的新情况、新问题，积极向政府有关部门反馈政策执行落实情况，并根据行业发展状况和企业的诉求，提出意见和建议。二是要切实加强行业自律。要围绕规范市场秩序大力推动行业诚信建设，继续坚持和完善工程建设企业社会信用评估、行业从业人员社会评价等方面的工作。三是要开展好创建国家优质工程活动。要推动《关于加强重大工程安全质量保障措施的通知》的全面贯彻，督促会员企业切实履行《加强工程建设安全质量管理的倡议书》的各项承诺。要把实施基础设施建设项目质量全过程控制管理规范作为国家优质工程奖的重要内容，推动全行业整体安全质量管理水平的持续提高。四要认真搞好协会的自身建设。要高标准、严要求，按照民政部《全国性民间组织评估实施办法》的要求，全面考量自身现状，发扬成绩、正视不足。积极参加“民间组织评选活动”，通过争创“5A”级协会，推进自身建设。

最后，衷心希望施工企业管理协会在新一届组织机构及负责人的带领下，创造出新的更大业绩，为转变经济发展方式、促进国民经济又好又快发展做出新的贡献。

谢谢大家！

主题词：王晓涛  会员大会  年会  讲话  通知

抄报：国家发展改革委朱之鑫副主任、穆虹副主任，曹玉书会长。

抄送：国家发展改革委人事司、政研室、投资司、就业司。